本書為中國政法大學(xué)新時代訴訟法學(xué)創(chuàng)新文庫之一。涉案財物管理覆蓋了刑事訴訟中對涉案財物的查控、保管與處分的全過程,不僅涉及被追訴人的財產(chǎn)權(quán)益,還關(guān)系到被害人、國家以及利害關(guān)系人的權(quán)利保障問題。近年來,涉案財物問題得到了各界的關(guān)注,在規(guī)范與實踐層面也取得了重要突破,但就如何建立規(guī)范而完善的刑事涉案財物管理體系,目前還缺乏充分的整體設(shè)計與理論論證。需要在兼顧理論性與實務(wù)性的基礎(chǔ)上,進行深入系統(tǒng)的研究,并對其中爭議較大的問題加以重點關(guān)注,為刑事涉案財物管理體系的建成提供理論準(zhǔn)備與制度構(gòu)想。因此,本書將刑事涉案財物管理體系作為研究對象,具有獨特的理解價值與重要的實踐意義。
張璐,江蘇泰州人,中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院講師,先后于2008年、2011年、2014年獲得中國政法大學(xué)文學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士、法學(xué)博士學(xué)位,并于2015年至2019年在中國人民公安大學(xué)法學(xué)院從事博士后研究,主要研究領(lǐng)域為訴訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)。
引 言 1
章 刑事涉案財物管理制度概述 7
節(jié) 涉案財物及相關(guān)概念辨析 7
一、術(shù)語界定 7
二、涉案財物之內(nèi)涵 9
三、涉案財物之外延 10
四、涉案財物之性質(zhì) 15
第二節(jié) 涉案財物管理體系 16
一、涉案財物管理體系范疇 16
二、涉案財物管理體系現(xiàn)狀 17
三、涉案財物管理體系設(shè)置意義 18
四、涉案財物管理體系設(shè)置原則 20
第二章 涉案財物管理制度歷史沿革與比較研究 22
節(jié) 我國涉案財物處理制度的歷史沿革 22
一、古代刑事司法中的涉案財物制度 22
二、國民政府時期的涉案財物管理制度 23
三、建國后的涉案財物管理規(guī)定 24
四、2012年《刑事訴訟法》的修改 28
五、十八屆三中全會后的新變革 29
第二節(jié) 刑事涉案財物管理制度的比較借鑒 33
一、立法模式 33
二、 財產(chǎn)保全制度 34
三、司法審查原則 35
四、多樣化管理制度 36
五、權(quán)利保障機制 36
第三章 涉案財物的查控 39
節(jié) 查控措施 39
一、概念辨析 39
二、 查控原則 39
三、查控范圍 40
四、法定措施 43
五、查控的效力 43
第二節(jié) 財產(chǎn)保全 44
一、查控的財產(chǎn)保全功能 44
二、我國刑事財產(chǎn)保全現(xiàn)狀 45
三、刑事財產(chǎn)保全對象 47
四、刑事財產(chǎn)保全措施 49
五、刑事財產(chǎn)保全的規(guī)制 50
第三節(jié) 查控措施的決定 53
一、查控措施的決定機關(guān) 53
二、建立司法審查機制的分析 54
三、查控措施的決定方式 56
第四節(jié) 查控措施的執(zhí)行 57
一、執(zhí)行機關(guān)與方式 57
二、查控程序 58
三、 見證人制度 60
第五節(jié)、查控措施的解除 60
一、查控擴大化問題 60
二、查控后的審查 62
三、查控措施的期限 62
四、當(dāng)事人申請審查 64
第四章 涉案財物的保管與流轉(zhuǎn) 65
節(jié) 涉案財物保管與流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀 65
一、涉案財物的保管模式 65
二、涉案財物的流轉(zhuǎn)情況 67
三、保管與流轉(zhuǎn)中的問題 68
四、改革方向 70
第二節(jié) 涉案財物管理信息平臺 72
一、信息平臺建設(shè)依據(jù) 72
二、運行狀況 74
三、信息平臺的建設(shè)規(guī)劃 76
第三節(jié) 涉案財物集中管理中心 76
一、設(shè)置依據(jù) 77
二、試點情況 78
三、設(shè)置原則 80
四、功能定位 81
五、主管單位 81
第四節(jié) 社會托管制度 83
一、社會托管的理論基礎(chǔ) 83
二、域外立法經(jīng)驗 84
三、我國涉案財物托管制度的設(shè)計 85
第五節(jié) 證據(jù)保管鏈制度 86
一、證據(jù)保管鏈制度 86
二、證據(jù)保管鏈的基本要求 88
三、我國證據(jù)保管鏈制度的建立 89
第五章 涉案財物之處分 93
節(jié) 涉案財物處分模式 93
一、主要處分措施 93
二、處分概念辨析 95
三、主要處分模式 96
第二節(jié) 涉案財物的先行處置 98
一、先行處置權(quán)辨析 98
二、現(xiàn)行規(guī)定與評析 100
三、先行處置程序的完善 103
四、司法審查機制設(shè)置 106
第三節(jié) 涉案財物的結(jié)案處置 107
一、法院審查與處理 108
二、相對獨立的審理程序 110
三、撤銷案件與決定不起訴 112
第四節(jié) 特別沒收程序 114
一、域外未定罪沒收程序 115
二、特別沒收的一般理論 116
三、我國的特別沒收程序 118
四、特別沒收制度的完善 120
第六章 權(quán)利保障與權(quán)力監(jiān)督 125
節(jié) 涉案財物管理所涉權(quán)利 125
一、實體財產(chǎn)權(quán)利 125
二、主要程序性權(quán)利 127
第二節(jié) 權(quán)利救濟機制 129
一、權(quán)利救濟現(xiàn)狀 129
二、域外權(quán)利救濟 130
三、救濟機制的重構(gòu) 131
四、國家賠償程序 132
第三節(jié) 案外第三人權(quán)利保障 135
一、案外第三人的訴訟權(quán)利 135
二、案外人異議機制 136
三、特別沒收中利害關(guān)系人權(quán)利保障 140
第四節(jié) 權(quán)力監(jiān)督機制 141
一、涉案財物管理監(jiān)督體系 141
二、涉案財物管理的檢察監(jiān)督 143
三、涉案財物管理信息公開機制 144
四、涉案財物管理責(zé)任追究問題 146
參考文獻 148