2021年，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕，兩個百年奮斗目標(biāo)歷史交匯。中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了貧困問題：近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值分別突破100萬億元和1萬美元，中等收入群體超過4億人，我國實現(xiàn)從低收入國家到中等偏上收入國家的歷史性跨越，經(jīng)濟(jì)實力、科技實力和綜合國力邁上了一個新的臺階。

這一切，為促進(jìn)共同富裕奠定了更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，中國社會的收入分配差距愈拉愈大。盡管通過均衡發(fā)展、轉(zhuǎn)移支付、對口支援等方式，不斷縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，但仍然無法克服市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的加大分化的趨勢。放眼世界，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，自由資本主義秩序覆蓋全球，工人階級運(yùn)動陷入低谷，世界范圍的資本主義缺乏政治與經(jīng)濟(jì)上的制衡，加之技術(shù)革命和全球化浪潮，財富分配的兩極化趨勢不斷蔓延。貧富分化、財富鴻溝在世界范圍內(nèi)日益擴(kuò)大。

時與勢，呼喚著我們采取更多舉措扎實推動共同富裕。

對此，*總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。2021 年8 月17 日，*總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上宣布：現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。

*總書記順時應(yīng)勢，站在兩個一百年奮斗目標(biāo)歷史交匯的新起點上，要求把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，現(xiàn)在從整個國家來講，實現(xiàn)了全面小康，接下來要走推進(jìn)共同富裕、建設(shè)現(xiàn)代化的道路。共同富裕成為第二個百年的重要奮斗目標(biāo)。

回顧黨的百年奮斗歷程不難發(fā)現(xiàn)，讓人民過上好日子、實現(xiàn)共同富裕，是中國共產(chǎn)黨始終不變的初心和矢志不渝的奮斗目標(biāo)。我們黨波瀾壯闊的百年奮斗歷程，也是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民向著共同富裕目標(biāo)不斷前進(jìn)的歷程。改革開放以來，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗，認(rèn)識到貧窮不是社會主義，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，并確立小康目標(biāo)接續(xù)推進(jìn)，人民生活質(zhì)量和社會共享水平顯著提升。黨的十八大以來，以*同志為核心的黨中央在帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的實踐中，堅持以馬克思恩格斯的共同富裕理論為指導(dǎo)，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用我們黨推進(jìn)共同富裕的具體歷史經(jīng)驗，對什么是共同富裕、為什么要實現(xiàn)共同富裕和如何實現(xiàn)共同富裕等一系列理論和實踐問題進(jìn)行了深邃的思考和科學(xué)判斷，對共同富裕的內(nèi)涵作了新的闡釋，對共同富裕目標(biāo)作了新的規(guī)劃，對共同富裕道路作了新的探索，深化了關(guān)于促進(jìn)共同富裕規(guī)律的認(rèn)識，豐富和發(fā)展了思想和中國特色社會主義理論體系中的共同富裕思想，成為新時代推進(jìn)共同富裕的基本遵循。

治國之道，富民為始。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是人民群眾的共同期盼。*總書記深刻論述了共同富裕的豐富內(nèi)涵，賦予其鮮明的時代特征和中國特色。

新時代的共同富裕是通過高質(zhì)量發(fā)展?jié)M足人民日益增長的美好生活需要，通過擴(kuò)大中等收入群體實現(xiàn)全體人民的共同富裕，是通過縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距實現(xiàn)全域性共同富裕，通過共建共治人居環(huán)境和推動公共服務(wù)均等化實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

從享有主體看，共同富裕是全民共富。共同富裕涵蓋全體人民，是全體人民普遍富�；�礎(chǔ)上的差別富裕。

從實現(xiàn)前提看，共同富裕是共建共富。實現(xiàn)共同富裕需要全體人民人人參與，人人盡力。要讓共創(chuàng)財富的人共享財富。

從評價內(nèi)容看，共同富裕是全面富裕。共同富裕是物質(zhì)生活和精神生活都富裕，共同富裕的終目標(biāo)不僅僅是簡單的物質(zhì)財富的極大豐裕，而是涵蓋物質(zhì)、精神、文化、生態(tài)、社會、公共服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域，是多維度的富裕。

從長期目標(biāo)看，共同富裕是逐步共富。共同富裕是一項長期艱巨的任務(wù)，是一個逐步推進(jìn)、分階段實現(xiàn)的過程。

共同富裕作為社會主義的本質(zhì)要求，昭示了人類文明新形態(tài)的價值追求。與中國式現(xiàn)代化相結(jié)合的人類文明新形態(tài)，以全體人民共同富裕的鮮明價值取向，開辟了人類文明發(fā)展的新道路和新方向。促進(jìn)全體人民共同富裕，是對堅持以人民為中心的發(fā)展思想的貫徹落實，昭示了人類文明新形態(tài)的崇高價值追求。

共同富裕作為社會主義的本質(zhì)要求，彰顯了中國式現(xiàn)代化的顯著特征。*總書記指出：我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。 追求共同富裕貫穿于中國式現(xiàn)代化新道路形成和拓展的歷史過程，體現(xiàn)在中國式現(xiàn)代化不斷豐富發(fā)展的奮斗目標(biāo)中，彰顯了中國式現(xiàn)代化新道路的深厚文化底蘊(yùn)，是中國式現(xiàn)代化的一個重要特征。

關(guān)于共同富裕內(nèi)涵的新界定、新概括，表明我們黨對共同富裕的認(rèn)識達(dá)到了新的理論高度，是中國共產(chǎn)黨人對科學(xué)社會主義的重大貢獻(xiàn)。

國之稱富者，在乎豐民。我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國人民都過上好日子。2021 年8 月17 日，*總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上規(guī)劃了促進(jìn)共同富裕的時間表：

到十四五末，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小。

到2035 年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。

到21 世紀(jì)中葉，全體人民共同富�；�本實現(xiàn)，居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。

*總書記擘畫出美好前景，引領(lǐng)14億多中國人民奔向共同富裕的美好未來。一諾既出，萬山無阻。新時代，以*同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，朝著這個目標(biāo)積極有為地奮發(fā)進(jìn)取，開辟了實現(xiàn)共同富裕的新途徑，讓人民群眾真真切切感受到共同富裕是看得見、摸得著、真實可感的事實。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想，同堅持人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀、堅持全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨是高度統(tǒng)一的。以人民為中心作為共同富裕實踐的準(zhǔn)則，是過程與結(jié)果的統(tǒng)一，要求充分尊重人民群眾的主體性地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。扎實推動共同富裕，就要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民群眾共享發(fā)展成果，廣泛激發(fā)全社會推動發(fā)展的動力和活力，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。*總書記強(qiáng)調(diào)，共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，讓群眾看到變化、得到實惠。多為各族群眾辦好事、辦實事、解難題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，促進(jìn)社會公平正義。在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)取得新進(jìn)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。發(fā)展仍是解決問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展的質(zhì)量決定了共同富裕的成色。沒有高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕就無從談起。共同富裕也是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，必須通過構(gòu)建新發(fā)展格局推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著力提高低收入群體收入，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，實現(xiàn)公共資源和服務(wù)普惠共享，健全社會治理體系，構(gòu)建基層社會治理新格局，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，豐富人民精神文化生活，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，打造美麗宜居的生活環(huán)境。

要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度。堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，夯實共同富裕的分配制度基石。構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度，初次分配是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，按照資金、技術(shù)、專利、勞動力等各要素在生產(chǎn)過程中所帶來的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行的初次分配；再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上，由政府通過各類稅收、社保收取和各種轉(zhuǎn)移支付等方式，對企業(yè)和個人的收入分配格局進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整；三次分配主要依靠的是社會主體的道德水平，使先富起來的公民和企業(yè)，尤其是優(yōu)秀企業(yè)家群體，自發(fā)自愿地通過慈善基金會等組織進(jìn)行捐款捐助的方式對全社會分配體系進(jìn)行補(bǔ)充性調(diào)節(jié)。必須弘揚(yáng)新時代中國特色社會主義的公平正義，建立科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局。

堅持盡力而為與量力而行。一代人有一代人的使命，共同富裕這一長遠(yuǎn)目標(biāo)只能通過階段性目標(biāo)迭代實現(xiàn)。*總書記指出：實現(xiàn)這個目標(biāo)需要一個漫長的歷史過程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實現(xiàn)共同富裕方面就無所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。我們既要清醒認(rèn)識到共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，又要看到共同富裕的緊迫性、必要性、可及性；既要大張旗鼓宣傳，使共同富裕的理念深入人心，又要潤物細(xì)無聲地落地，切實改變城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同群體居民收入差距過大的問題。在人民群眾關(guān)心直接現(xiàn)實的利益問題上，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地往前推進(jìn)，一步步實現(xiàn)黨中央提出的目標(biāo)和戰(zhàn)略部署。同時，也要吸取一些國家超出發(fā)展水平搞過度福利化、導(dǎo)致公平效率不能兼顧、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公平分配的深刻教訓(xùn)。要始終堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況具備的條件下，逐步提高人民生活水平，把那些有能力和條件辦的、關(guān)系群眾切身利益的事情扎扎實實地辦好，循序漸進(jìn)、腳踏實地、久久為功，不吊高胃口、不搞過頭事。

堅持物質(zhì)富裕與精神富裕一體推進(jìn)。共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。要在縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、居民收入差距、提高城鄉(xiāng)居民收入的同時，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，樹立文化自覺，增強(qiáng)文化自信。全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。

共同富裕是一個系統(tǒng)的科學(xué)理論體系，是完成第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要標(biāo)志。本書在內(nèi)容上既注重理論的理性闡述，又有聯(lián)系實踐的通俗性解讀，旨在為廣大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在第二個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)過程中，在實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的奮斗過程中提供有益的參考，真正把共同富裕理念貫徹到干事創(chuàng)業(yè)的全過程和各領(lǐng)域。