本書收錄2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》的文本，逐條加注條旨，在重點(diǎn)條文下進(jìn)行“理解與適用”“典型案例適用指引”“條文參見”等注釋加工。本書的后半部分附錄了我國(guó)反有組織犯罪領(lǐng)域相關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋等文件。 “實(shí)用版系列”獨(dú)具四重使用價(jià)值： 1.專業(yè)出版。中國(guó)法制出版社是中央級(jí)法律類圖書專業(yè)出版社，是國(guó)家法律、行政法規(guī)文本的權(quán)威出版機(jī)構(gòu)。 2.法律文本規(guī)范。法律條文利用了本社法律單行本的資源，與國(guó)家法律、行政法規(guī)正式版本完全一致，確保條文準(zhǔn)確、權(quán)威。 3.條文解讀詳致。本書中的【理解與適用】均是從龐雜的相互關(guān)聯(lián)的法律條文以及全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)等對(duì)條文的權(quán)威解讀中精選、提煉而來；【典型案例指引】來自最高人民法院公報(bào)、各高級(jí)人民法院判決書等，點(diǎn)出適用要點(diǎn)，展示解決法律問題的實(shí)例。 4.附錄實(shí)用。書末收錄經(jīng)提煉的法律流程圖、訴訟文書、辦案常用數(shù)據(jù)等內(nèi)容，幫助提高處理法律糾紛的效率。

?專業(yè)出版、文本規(guī)范、條文詳解、附錄實(shí)用。 ?掃一掃封底二維碼免費(fèi)獲取更多相關(guān)法律文件電子版資源。 反有組織犯罪法系統(tǒng)總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保障在法治軌道上常態(tài)化開展掃黑除惡工作。

中國(guó)法制出版社是中央級(jí)法律類圖書專業(yè)出版社，成立于1989年6月，隸屬于司法部。出版物主要包括：1、法律法規(guī)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版本；2、法律、法規(guī)的權(quán)威性中外文對(duì)照文本；3、中外法學(xué)著作；4、研究生、大學(xué)本科、�？品▽W(xué)教科書；5、法律工具書；6、解釋、宣傳、介紹法律、法規(guī)的普及性讀物。7、法律、法規(guī)中文及中外文對(duì)照文本的電子出版物。

中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法 第一章總則 第一條【立法目的】 ［制定反有組織犯罪法的目的］ 第二條【有組織犯罪、惡勢(shì)力組織的概念及境外黑社會(huì)組織的法律適用】 ［有組織犯罪］ ［黑社會(huì)性質(zhì)組織的特征］ ［惡勢(shì)力組織的特征］ 第三條【反有組織犯罪工作方針】 ［總體國(guó)家安全觀］ ［法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等手段］ ［反有組織犯罪工作機(jī)制和有組織犯罪預(yù)防治理體系］ 第四條【反有組織犯罪工作原則】 第五條【依法進(jìn)行反有組織犯罪工作、尊重和保障人權(quán)】 第六條【有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的反有組織犯罪工作職責(zé)】 ［反有組織犯罪工作中的職責(zé)分工］ ［互相配合又互相制約］ 第七條【協(xié)助、配合義務(wù)及對(duì)協(xié)助、配合方給予保護(hù)】 第八條【舉報(bào)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)】 ［舉報(bào)有組織犯罪］ 第二章預(yù)防和治理 第九條【有組織犯罪的預(yù)防和治理工作】 第十條【反有組織犯罪的宣傳教育】 ［承擔(dān)有組織犯罪預(yù)防和治理職責(zé)的部門］ ［監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)宣傳教育的方式］ ［新聞、廣播、電視、文化、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等單位有針對(duì)性地開展反有組織犯罪宣傳教育］ 第十一條【教育行政部門、學(xué)校的義務(wù)】 ［教育行政部門、學(xué)校會(huì)同有關(guān)部門建立防范有組織犯罪侵害校園工作機(jī)制］ ［有組織犯罪組織在學(xué)生中發(fā)展成員或者學(xué)生參加有組織犯罪活動(dòng)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)如何處理］ 第十二條【村（居）民委員會(huì)成員候選人資格審查制度】 第十三條【行業(yè)預(yù)防治理的長(zhǎng)效機(jī)制】 ［有組織犯罪易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域］ 第十四條【監(jiān)察和政法機(jī)關(guān)的意見建議】 ［監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)提出意見建議］ ［及時(shí)處理并書面反饋］ 第 十 五 條【重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所的預(yù)防治理】 第 十 六 條【防范有組織犯罪信息的傳播】 ［電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)］ 第 十 七 條【履行反洗錢義務(wù)】 ［金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)的反洗錢義務(wù)］ 第 十 八 條【監(jiān)管、教育、矯正和安置幫教】 ［安置幫教的內(nèi)容］ 第 十 九 條【個(gè)人財(cái)產(chǎn)及日�；顒�(dòng)報(bào)告制度】 ［個(gè)人財(cái)產(chǎn)及日�；顒�(dòng)報(bào)告制度］ 第 二 十 條【任職審查及監(jiān)管】 第二十一條【境外黑社會(huì)組織入境管理】 第三章案件辦理 第二十二條【案件辦理原則和刑事政策】 ［寬嚴(yán)相濟(jì)］ ［認(rèn)罪認(rèn)罰從寬］ 第二十三條【利用網(wǎng)絡(luò)、“軟暴力”手段實(shí)施黑惡犯罪的認(rèn)定】 ［利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪的黑惡勢(shì)力組織特征］ ［軟暴力］ 第二十四條【線索收集處置】 ［“分級(jí)分類”處置］ 第二十五條【國(guó)家機(jī)關(guān)線索移送】 ［發(fā)現(xiàn)有組織犯罪線索的移送］ ［黑惡勢(shì)力案件的舉報(bào)］ 第二十六條【線索調(diào)查和信息收集】 第二十七條【查詢財(cái)產(chǎn)信息和緊急止付、臨時(shí)凍結(jié)、臨時(shí)扣押的緊急措施】 ［緊急止付或者臨時(shí)凍結(jié)、臨時(shí)扣押的緊急措施的適用］ 第二十八條【立案?jìng)刹椤? 第二十九條【限制出境措施】 第 三 十 條【羈押措施】 ［異地羈押］ ［分別羈押］ ［單獨(dú)羈押］ 第三十一條【特殊偵查措施】 ［技術(shù)偵查措施］ ［控制下交付］ ［有關(guān)人員隱匿身份偵查］ 第三十二條【分案處理】 第三十三條【從寬處罰情形】 ［從寬處罰］ ［對(duì)不予刑事處罰的犯罪嫌疑人、被告人可依法給予非刑罰處罰、行政處罰或者處分］ 第三十四條【對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織人員的財(cái)產(chǎn)處罰】 ［對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)依法并處沒收財(cái)產(chǎn)］ ［對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的其他組織成員，可以依法并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)］ 第三十五條【對(duì)有組織犯罪的罪犯從嚴(yán)管理】 ［應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)管理］ ［跨省、自治區(qū)、直轄市異地執(zhí)行刑罰］ 第三十六條【特定的有組織犯罪的罪犯減刑、假釋程序】 ［對(duì)被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑緩期二年執(zhí)行的黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者或者惡勢(shì)力組織的首要分子的減刑程序］ 第三十七條【人民法院審理減刑、假釋案件的程序規(guī)定】 ［人民法院在審理減刑、假釋案件前，應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行機(jī)關(guān)移送的材料］ 第三十八條【辦理減刑、假釋案件要考慮財(cái)產(chǎn)刑的履行和涉案財(cái)產(chǎn)的處置情況】 第四章涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置 第三十九條【辦理有組織犯罪案件對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)】 ［可以依法查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人、被告人的財(cái)產(chǎn)］ 第 四 十 條【對(duì)涉嫌有組織犯罪的組織及其成員財(cái)產(chǎn)調(diào)查】 ［財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度］ 第四十一條【查封、扣押、凍結(jié)、處置涉案財(cái)物的要求】 第四十二條【公安機(jī)關(guān)可以向反洗錢行政主管部門查詢信息數(shù)據(jù)、提請(qǐng)協(xié)查】 ［可疑交易活動(dòng)］ 第四十三條【涉案財(cái)產(chǎn)的先行處置】 第四十四條【涉案財(cái)產(chǎn)的甄別和處理】 第四十五條【涉案財(cái)產(chǎn)的追繳、沒收】 ［等值追繳、沒收］ ［高度可能性證明標(biāo)準(zhǔn)］ 第四十六條【涉案財(cái)產(chǎn)追繳、沒收的特殊情形】 ［家庭財(cái)產(chǎn)］ 第四十七條【犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序】 第四十八條【依法查處與有組織犯罪相關(guān)的洗錢以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等犯罪】 第四十九條【利害關(guān)系人對(duì)涉案財(cái)物處理不服的異議及救濟(jì)】 第五章國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理 第 五 十 條【國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理】 ［國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理］ 第五十一條【建立線索辦理溝通機(jī)制及有組織違法犯罪的報(bào)案、控告、舉報(bào)】 ［涉黑涉惡違法犯罪線索移送］ 第五十二條【依法查辦有組織犯罪案件】 第五十三條【對(duì)從事反有組織犯罪工作人員的名譽(yù)保障】 第六章國(guó)際合作 第五十四條【開展反有組織犯罪國(guó)際合作】 第五十五條【開展反有組織犯罪國(guó)際合作的具體機(jī)制】 第五十六條【反有組織犯罪的刑事司法協(xié)助、引渡】 第五十七條【反有組織犯罪國(guó)際合作中的證據(jù)使用】 第七章保障措施 第五十八條【為反有組織犯罪工作提供各項(xiàng)保障】 第五十九條【加強(qiáng)反有組織犯罪隊(duì)伍建設(shè)】 第 六 十 條【反有組織犯罪工作的經(jīng)費(fèi)保障】 第六十一條【對(duì)在有組織犯罪案件中作證等相關(guān)人員的保護(hù)措施】 第六十二條【有組織犯罪案件中保護(hù)措施的批準(zhǔn)和執(zhí)行機(jī)關(guān)】 第六十三條【對(duì)偵破或查明案件起重要作用的有組織犯罪人員的保護(hù)】 第六十四條【對(duì)辦理有組織犯罪案件的工作人員及其近親屬的保護(hù)措施】 ［保護(hù)措施］ 第六十五條【對(duì)反有組織犯罪工作相關(guān)人員傷殘或者死亡人員的撫恤優(yōu)待】 第八章法律責(zé)任 第六十六條【有組織犯罪相關(guān)的刑事責(zé)任】 第六十七條【涉未成年人從重追究刑事責(zé)任的情形】 ［利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形］ 第六十八條【對(duì)有組織犯罪罪犯適用的從業(yè)禁止】 第六十九條【對(duì)尚不構(gòu)成犯罪情形的處罰】 ［尚不構(gòu)成犯罪但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的情形］ 第 七 十 條【違反日常報(bào)告制度的處罰】 第七十一條【對(duì)金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位未協(xié)助采取緊急止付、臨時(shí)凍結(jié)措施的處罰】 第七十二條【電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者違反本法規(guī)定的處罰】 ［拒不改正］ 第七十三條【拒不履行、拖延履行及拒不配合反有組織犯罪法定職責(zé)的法律責(zé)任】 第七十四條【反有組織犯罪工作保密以及違反規(guī)定泄露的法律責(zé)任的規(guī)定】 第七十五條【國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理】 第七十六條【對(duì)行政處罰和行政強(qiáng)制措施決定不服的行政復(fù)議、行政訴訟】 第九章附則 第七十七條【反有組織犯罪法的生效日期】 實(shí)用核心法規(guī) 中華人民共和國(guó)刑法(節(jié)錄) （2020年12月26日） 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第一款的解釋 （2002年4月28日） 中華人民共和國(guó)刑事訴訟法(節(jié)錄) （2018年10月26日） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見 （2019年4月9日） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見 （2019年4月9日） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見 （2019年4月9日） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問題的意見 （2019年4月9日） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪刑事案件若干問題的意見 （2019年7月23日） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯坦白檢舉構(gòu)成自首立功若干問題的意見 （2019年10月21日） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于敦促涉黑涉惡在逃人員投案自首的通告 （2019年11月4日） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見 （2020年4月23日） 實(shí)用附錄 1�毙淌仑�(zé)任年齡 2�毙淌仑�(zé)任能力 3�眹�(guó)家工作人員界定范圍 電子版增補(bǔ)法規(guī)（請(qǐng)掃封底“法規(guī)編輯部”二維碼獲�。� 最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定 （2016年11月14日） 最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的補(bǔ)充規(guī)定 （2019年4月24日） 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約嚴(yán)懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪問題的通知 （2019年10月20日） 公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定 （2020年7月20日） 典型案例指引（請(qǐng)掃封底“法規(guī)編輯部”二維碼獲�。� 曾某洗錢案———準(zhǔn)確認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪所得及收益,嚴(yán)懲洗錢犯罪助力“打財(cái)斷血” 罪犯張某某不予減刑案———職務(wù)犯罪罪犯不認(rèn)罪悔罪,依法不予減刑 謝某某組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、開設(shè)賭場(chǎng)、故意傷害案

第二條 【有組織犯罪、惡勢(shì)力組織的概念及境外黑社會(huì)組織的法律適用】 本法所稱有組織犯罪，是指《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。 本法所稱惡勢(shì)力組織，是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪組織。 境外的黑社會(huì)組織到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員、實(shí)施犯罪，以及在境外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪的，適用本法。 ?理解與適用 [有組織犯罪] 本法所稱有組織犯罪，是指《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。具體包括三個(gè)方面的犯罪： 一是《刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，即《刑法》第二百九十四條第一款規(guī)定的犯罪。具體包括組織黑社會(huì)性質(zhì)組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織三種犯罪行為。 二是黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的犯罪，即黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的刑法規(guī)定的具體犯罪。包括黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接組織、策劃、指揮、參與實(shí)施的犯罪；為該組織爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、形成強(qiáng)勢(shì)地位、謀取經(jīng)濟(jì)利益、樹立非法權(quán)威、擴(kuò)大非法影響、尋求非法保護(hù)、增強(qiáng)犯罪能力等實(shí)施的犯罪；黑社會(huì)性質(zhì)組織成員為逞強(qiáng)稱霸、插手糾紛、報(bào)復(fù)他人、替人行兇、非法斂財(cái)而實(shí)施的犯罪等。 三是惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪，即惡勢(shì)力組織實(shí)施的刑法規(guī)定的具體犯罪。 [黑社會(huì)性質(zhì)組織的特征] 關(guān)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的特征，《刑法》第二百九十四條第五款在有關(guān)法律解釋的基礎(chǔ)上作了規(guī)定，具體包括四個(gè)方面的特征： 1．組織特征，即形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定。形成較穩(wěn)定的犯罪組織，主要是指組織形成后，在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。對(duì)于存在、發(fā)展時(shí)間過短、犯罪活動(dòng)尚不突出的，或者本條第二款規(guī)定的尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的惡勢(shì)力組織，或者為了某一具體目的而形成的犯罪集團(tuán)等，都不屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織。 2．經(jīng)濟(jì)特征，即有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)。有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，主要是指有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他不正當(dāng)手段獲取經(jīng)濟(jì)利益；由組織成員提供或者通過其他單位、組織、個(gè)人的資助獲取經(jīng)濟(jì)利益，也包括通過合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)利益。具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，既包括通過上述方式獲取一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)利益，也包括可以調(diào)動(dòng)一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)資源用以支持該組織活動(dòng)的能力。 3．行為特征，即以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾。使用暴力、威脅手段是黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的基本手段。對(duì)于一些暴力、威脅色彩雖不十分明顯，但實(shí)際是以組織的勢(shì)力、影響和能力為依托，以暴力、威脅的現(xiàn)實(shí)可能性為基礎(chǔ)，對(duì)他人形成心理強(qiáng)制，足以限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全，影響正常社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的手段，如有組織地進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等“軟暴力”手段，根據(jù)本法第二十三條第二款的規(guī)定，可以認(rèn)定為有組織犯罪的犯罪手段。有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾，主要是指為確立、維持、擴(kuò)大組織的勢(shì)力、影響、利益或者按照組織要求多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，侵犯不特定多數(shù)人的人身權(quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序。 4．危害性特征，即通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，包括對(duì)一定行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)形成壟斷，或者對(duì)涉及一定行業(yè)的準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成重要影響的；插手民間糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛，在相關(guān)區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)造成嚴(yán)重影響的；干擾、破壞他人正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活，并在相關(guān)區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)造成嚴(yán)重影響的；利用組織的勢(shì)力、影響，幫助組織成員或他人獲取政治地位，或者在黨政機(jī)關(guān)、基層組織中擔(dān)任一定職務(wù)的；等等。 犯罪組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備上述四個(gè)方面的特征，才能認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織。 [惡勢(shì)力組織的特征] 對(duì)惡勢(shì)力組織的特征，可以從三個(gè)方面的具體特征和一個(gè)總體特征來把握： 三個(gè)方面的具體特征：1.組織特征，即經(jīng)常糾集在一起，具有一定的組織性。這是惡勢(shì)力組織區(qū)別于為特定犯罪目的臨時(shí)形成的犯罪組織的特征。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見》，惡勢(shì)力一般為3人以上，糾集者相對(duì)固定。糾集者，是指在惡勢(shì)力實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)中起組織、策劃、指揮作用的違法犯罪分子。 2．行為特征，即以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓群眾。暴力、威脅也是惡勢(shì)力組織實(shí)施犯罪的基本手段，“其他手段”也包括本法第二十三條第二款規(guī)定的“軟暴力”手段�！靶袠I(yè)領(lǐng)域”既包括交通運(yùn)輸、資源開采、集貿(mào)市場(chǎng)等合法行業(yè)，也包括黃賭毒等非法領(lǐng)域�！岸啻螌�(shí)施違法犯罪活動(dòng)”，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見》，是指于2年之內(nèi)，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，且包括糾集者在內(nèi)，至少應(yīng)有2名相同的成員多次參與實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。 3．危害性特征，即擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響。這一規(guī)定要求惡勢(shì)力組織的違法犯罪行為對(duì)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序造成一定的危害后果，形成一定的惡劣影響。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見》，認(rèn)定這一特征，應(yīng)當(dāng)結(jié)合侵害對(duì)象及其數(shù)量、違法犯罪次數(shù)、手段、規(guī)模、人身損害后果、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、違法所得數(shù)額、引起社會(huì)秩序混亂的程度以及對(duì)人民群眾安全感的影響程度等因素綜合把握。 一個(gè)總體特征是尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。即惡勢(shì)力組織在組織上還不及黑社會(huì)性質(zhì)組織嚴(yán)密穩(wěn)定，在行為上不及黑社會(huì)性質(zhì)組織惡劣，在危害性上不及黑社會(huì)性質(zhì)組織的非法控制或者重大影響，更不具備黑社會(huì)性質(zhì)組織的經(jīng)濟(jì)特征。從犯罪組織發(fā)展的規(guī)律來看，惡勢(shì)力組織是黑社會(huì)性質(zhì)組織的前身、雛形，如果不加以打擊懲治，很可能在一段時(shí)期后發(fā)展為黑社會(huì)性質(zhì)組織。 ?條文參見 《刑法》第294條；《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第二百九十四條第一款的解釋》；《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見》第4～12條 ?典型案例指引 彭某某等21人惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案——準(zhǔn)確追訴漏罪、漏犯，依法認(rèn)定惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)[檢察機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)典型案例選編(第三輯)] 案件適用要點(diǎn)：對(duì)涉案人數(shù)眾多且時(shí)間跨度大的犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)如果就案辦案，沒有堅(jiān)持深挖徹查，極易導(dǎo)致對(duì)惡勢(shì)力犯罪不能“打早打小”“打準(zhǔn)打?qū)崱�。檢察機(jī)關(guān)審查該類案件時(shí)，要強(qiáng)化介入偵查引導(dǎo)取證意識(shí)，對(duì)移送審查起訴的聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索等案件加強(qiáng)重點(diǎn)研判，對(duì)案件中反映出來違法犯罪事實(shí)、涉案人員、社會(huì)影響等情況進(jìn)行綜合分析、關(guān)聯(lián)對(duì)比，認(rèn)真梳理查找隱藏的惡勢(shì)力違法犯罪線索，通過追訴漏罪、漏犯精準(zhǔn)打擊。審查中如發(fā)現(xiàn)有惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪，要注重審查的親歷性，通過全面閱卷、訊問犯罪嫌疑人、聽取被害人意見、走訪涉案地區(qū)群眾等方式，查明違法犯罪次數(shù)、手段、規(guī)模、人身損害結(jié)果、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、違法所得數(shù)額、引起社會(huì)秩序混亂程度以及對(duì)人民群眾安全感的影響程度等，對(duì)是否系惡勢(shì)力犯罪作出準(zhǔn)確認(rèn)定。同時(shí)，要注重依法懲治犯罪，立足法律規(guī)定和犯罪事實(shí)，準(zhǔn)確把握惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)與黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪之間的界限。 本案中，以被告人彭某某為首的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)為逞強(qiáng)立威和爭(zhēng)奪當(dāng)?shù)厮�果收�?gòu)生意，欺行霸市、橫行鄉(xiāng)里，有組織地實(shí)施多起違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷娜松戆踩�、�?cái)產(chǎn)安全，造成惡劣的社會(huì)影響。檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過程中，未局限于移送審查起訴案件事實(shí)，而是主動(dòng)作為，通過退回補(bǔ)充偵查與自行補(bǔ)充偵查相結(jié)合，認(rèn)真審查，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，依法追訴12起遺漏的違法犯罪事實(shí)和13名遺漏集團(tuán)成員，并依法認(rèn)定彭某某等人構(gòu)成惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，對(duì)其從重處罰，實(shí)現(xiàn)了對(duì)惡勢(shì)力犯罪的精準(zhǔn)打擊和不枉不縱。