本書解釋了什么是競爭、為什么要保護競爭以及如何保護競爭,據(jù)此提出一種理解競爭法律實踐的視角和方法。市場是資源配置的一種方式,更是優(yōu)化生產(chǎn)規(guī)模、組織勞動分工的一種方式。競爭是市場的運作機制,推動市場價格不斷接近于均衡價格。在實現(xiàn)均衡的過程中,經(jīng)營者的市場份額發(fā)生改變,生產(chǎn)規(guī)模不斷優(yōu)化,勞動分工持續(xù)深化,進而為新知識的創(chuàng)造提供取之不盡、用之不竭的動力,為變革提供秩序保障。如果把整個經(jīng)濟運行體系比作一個人,那么,市場競爭就是這個人的血液循環(huán)系統(tǒng),它既維持穩(wěn)定,同時也催生變化,實乃成長所必需。市場經(jīng)濟越發(fā)達,競爭對于經(jīng)濟增長的作用越顯著,越需要法律保障。以反壟斷和反不正競爭為主體內(nèi)容的競爭法,應當強化價值引領(lǐng),運用SCP范式評估特定行為的效果,以實施指南和實施機制為抓手持續(xù)推進制度建設。
董篤篤
河南人。鄭州大學升達經(jīng)貿(mào)管理學院計算機科學與技術(shù)專業(yè)工學學士,中南大學經(jīng)濟法學碩士,中國人民大學經(jīng)濟法學博士、理論經(jīng)濟學博士后,F(xiàn)為廣西大學法學院副教授。
導 論
節(jié) 什么是總論
一、總論闡釋規(guī)范,而非描述規(guī)律
二、總論挖掘理念,而非羅列概念
三、總論指明價值目標,而非調(diào)和權(quán)衡方案
四、總論促進價值、事實與規(guī)范三者之間良性互動
第二節(jié) 為什么寫競爭法總論
一、競爭法總則的缺失
二、競爭法總論的不足
第三節(jié) 怎么寫競爭法總論
一、競爭法總論的研究思路
二、競爭法總論的研究內(nèi)容
章 競爭法律實踐產(chǎn)生與發(fā)展過程中的市場競爭
節(jié) 市場競爭注入貿(mào)易限制規(guī)制制度的過程
一、兩個以上不同主體聯(lián)合實施的貿(mào)易限制
二、單個主體獨自實施的貿(mào)易限制
第二節(jié) 被視為行動自由的市場競爭
一、以確保對抗自由為宗旨的早期《謝爾曼法》判例
二、以保障公平對抗為宗旨的《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》和《克萊頓法》
第三節(jié) 與經(jīng)濟效率融為一體的市場競爭
一、反托拉斯調(diào)整宗旨的轉(zhuǎn)型:從行動自由到經(jīng)濟效率
二、行為違法性認定標準的重構(gòu):競爭損害的確立、實施與困境
第二章 行動自由與市場競爭的區(qū)別
節(jié) 中世紀公平價格理論中的經(jīng)濟強制與行動自由
一、公平價格理論的價值訴求與理論淵源
二、公平價格理論的規(guī)范體系及其調(diào)整對象
第二節(jié) 從公平價格到自由意志再到理性意志
一、亞里士多德本質(zhì)目的論被拋棄
二、以自由意志為出發(fā)點的規(guī)范體系及其調(diào)整對象
三、從自由意志擴展至理性意志
第三節(jié) 經(jīng)濟學理論中的市場競爭
一、經(jīng)濟學的價值訴求與研究對象
二、競爭在經(jīng)濟學規(guī)范體系中的內(nèi)涵
第三章 市場競爭與經(jīng)濟效率的淵源
節(jié) 市場競爭與帕累托的融合與分離
一、均衡狀態(tài)視角下市場競爭與帕累托的融合
二、均衡分析視角下市場競爭與帕累托的分離
第二節(jié) 市場競爭與經(jīng)濟效率之間關(guān)系的重塑
一、均衡與變革的分離
二、判斷競爭自身是否遭受扭曲的工具或認定標準:配置效率
三、考察競爭是否充分發(fā)揮作用的工具或考察因素:生產(chǎn)效率或動態(tài)效率
第三節(jié) 經(jīng)濟增長視角下市場競爭與經(jīng)濟效率的統(tǒng)合
一、競爭作用于實物資本積累的機制
二、競爭作用于勞動供給增加的機制
三、競爭作用于技術(shù)進步的機制
四、市場經(jīng)濟越發(fā)達,競爭對于增長的作用越顯著,越需要法律保障
第四章 市場競爭如何注入法律實踐
節(jié) 市場競爭注入法律實踐的模式
一、以命令和控制為核心的實施模式及其不足
二、以信任、交互和責任為核心的協(xié)同模式及其不足
第二節(jié) 協(xié)同何以可能:強化價值引領(lǐng)
一、行為違法性認定的分析框架:SCP范式
二、運用SCP范式評估經(jīng)營者決策的必要環(huán)節(jié):相關(guān)市場界定
三、運用SCP范式評估經(jīng)營者決策的重要工具:競爭狀況評估
四、SCP范式適用領(lǐng)域的擴充:從反壟斷到反不正當競爭
第三節(jié) 協(xié)同何以推進:優(yōu)化治理體系
一、以實施指南為主要載體的競爭法律規(guī)范
二、注重民事訴訟、競爭行政執(zhí)法與產(chǎn)業(yè)監(jiān)管相互配合的信息搜索機制
三、以標準化、商業(yè)道德與法律相互交融為特點的實施方式
四、容納合同無效、民事責任與行政責任的綜合性法律后果
第五章 促進并保障市場競爭的制度體系
節(jié) 公平競爭審查:協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控與市場競爭的關(guān)系
一、僅限于事后救濟的行政壟斷規(guī)制制度
二、強調(diào)事前救濟的公平競爭審查制度及其完善
第二節(jié) 反壟斷:保障競爭自身不被扭曲
一、濫用相對優(yōu)勢地位與濫用市場支配地位的關(guān)系:區(qū)分均衡與變革的必要性
二、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制:明確區(qū)分均衡與變革
三、定價算法默示共謀的反壟斷規(guī)制:創(chuàng)設新型均衡過程或市場類型
第三節(jié) 反不正當競爭:促進競爭充分發(fā)揮其激勵變革的間接作用
一、非誠勿擾案和費列羅案:特別侵權(quán)法與競爭法的差異
二、王老吉紅罐案:從公平到質(zhì)量
三、互聯(lián)網(wǎng)專條:從誠信到安全
第四節(jié) 實施機制與法律責任:優(yōu)化競爭治理體系
一、民事訴訟與行政執(zhí)法的地域管轄
二、民事訴訟與行政執(zhí)法各自的功能定位
三、民事訴訟與行政執(zhí)法的配合銜接
結(jié) 語
一、總論開示內(nèi)含于法律實踐中的理性
二、總論以立法上的總則為歸宿
三、總論有待分論予以落實
主要參考文獻
附 錄
附錄一:公平交易法(征求意見稿)及起草說明(工商法函字〔1993〕第47號)
附錄二:反不正當競爭法(草案)(國函〔1993〕80號)
附錄三:反壟斷法(草案)(國函〔2006〕53號)
附錄四:反不正當競爭法(修訂草案送審稿)(2016年2月25日征求意見稿)
附錄五:反不正當競爭法(修訂草案)(2017年2月26日征求意見稿)