引言
章房屋征收基本理論
一、房屋征收中的權(quán)
（一）房屋征收中的基本權(quán)利憲法意義上的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)
（二）房屋征收中的公權(quán)力
（三）房屋征收中的私權(quán)利
二、房屋征收中的理
（一）征收權(quán)的法理基礎(chǔ)
（二）財(cái)產(chǎn)權(quán)容讓和合理補(bǔ)償?shù)姆ɡ砘�礎(chǔ)
（三）征收權(quán)和私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使界限
第二章行政法規(guī)從拆遷到征收的變遷
一、房屋拆遷制度的異化
（一）法律關(guān)系的不清晰
（二）不知情下的權(quán)利喪失
（三）安置協(xié)議的商談的虛置
（四）糾紛解決機(jī)制的扭曲
二、房屋征收征收的應(yīng)有之義
（一）基本概念的優(yōu)化
（二）清晰的法律關(guān)系和物權(quán)變動(dòng)模式
（三）程序控制的強(qiáng)化
（四）補(bǔ)償機(jī)制的明確
（五）救濟(jì)制度的完善
第三章深圳房屋征收制度發(fā)展沿革
一、深圳房屋征收制度的起步（1980~1988年）
（一）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理暫行規(guī)定》（1981年廣東省人大常委會(huì)第6號(hào)公告，已廢止）
（二）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村社員建房用地的暫行規(guī)定》（深府〔1982〕185號(hào)，已廢止）、《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)深圳特區(qū)農(nóng)村規(guī)劃工作的通知》（深府〔1986〕411號(hào)）、《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)特區(qū)內(nèi)已劃紅線用地管理的通知》（深府〔1987〕368號(hào)，已廢止）
（三）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》（1987年廣東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，已廢止）
二、深圳房屋征收制度的形成（1989~1993年）
（一）《深圳市人民政府關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)征地工作的若干規(guī)定》（深府〔1989〕7號(hào)，已廢止）、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)征地拆遷補(bǔ)償辦法》（已廢止）、《關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村城市化的暫行規(guī)定》（1992年中共深圳市委、深圳市政府）
（二）《深圳市房屋拆遷管理辦法》（深府〔1991〕225號(hào)，已廢止）
三、深圳土地房屋征收制度的發(fā)展（1993~2005年）
（一）《深圳市寶安、龍崗區(qū)規(guī)劃、國(guó)土管理暫行辦法》（深府〔1993〕283號(hào)）、《關(guān)于加快寶安、龍崗兩區(qū)城市化進(jìn)程的意見(jiàn)》（深發(fā)〔2003〕15號(hào)）、《深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化土地管理辦法》（深府〔2004〕102號(hào)）
（二）《深圳市土地征用與收回條例》（深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第82號(hào)，已被修改）、《深圳市征用土地實(shí)施辦法》（深圳市人民政府令第121號(hào)）
四、深圳房屋征收制度的發(fā)展（2006~2015年）
（一）《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》（深圳市人民政府令第161號(hào)，已廢止）
（二）《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（深圳市人民政府令第248號(hào)，已被修改）的發(fā)布
（三）《深圳市人民政府關(guān)于推進(jìn)土地整備工作的若干意見(jiàn)》（深府〔2011〕102號(hào)）、《深圳市土地整備資金管理暫行辦法》（深府辦〔2012〕22號(hào)，已廢止）、《關(guān)于優(yōu)化土地整備項(xiàng)目管理工作機(jī)制的暫行措施》（深府辦函〔2013〕147號(hào)，已廢止）
（四）《深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定》（深府〔2011〕198號(hào)）、《深圳市完善產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制拓展產(chǎn)業(yè)用地空間辦法（試行）》（深府辦〔2013〕1號(hào)）、《關(guān)于征地安置補(bǔ)償和土地置換若干規(guī)定（試行）》（深府〔2015〕81號(hào)）
五、深圳房屋征收制度的完善（2016年至今）
（一）《〈關(guān)于征地安置補(bǔ)償和土地置換的若干規(guī)定（試行）〉實(shí)施細(xì)則》（深規(guī)土規(guī)〔2016〕1號(hào)，已廢止）
（二）《深圳市人民政府關(guān)于修改〈深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）〉的決定》（深圳市人民政府令第292號(hào)）
（三）《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善房屋征收補(bǔ)償機(jī)制的若干意見(jiàn)》（深府函〔2016〕306號(hào)）
（四）《關(guān)于征（轉(zhuǎn)）地安置補(bǔ)償和土地置換的若干規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）
（五）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》（深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第228號(hào)）
第四章深圳房屋征收實(shí)操流程研究基于現(xiàn)行立法的應(yīng)然視角
一、房屋征收決定
（一）房屋征收前提條件
（二）房屋征收前期準(zhǔn)備
（三）房屋征收補(bǔ)償方案制定
（四）房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
（五）房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用
（六）房屋征收決定批準(zhǔn)和公告
二、房屋征收的補(bǔ)償與安置的前期準(zhǔn)備工作
（一）房屋征收補(bǔ)償范圍及方式
（二）房屋征收補(bǔ)償對(duì)象確認(rèn)
（三）房屋補(bǔ)償客體確認(rèn)
（四）房屋征收評(píng)估
（五）房屋征收測(cè)繪
三、房屋征收的補(bǔ)償與安置的實(shí)施
（一）房屋征收補(bǔ)償協(xié)議
（二）房屋征收補(bǔ)償決定
四、房屋征收的強(qiáng)制執(zhí)行
（一）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)
（二）強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施
（三）違法強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題
第五章深圳房屋征收與補(bǔ)償實(shí)踐問(wèn)題研究
一、深圳房屋征收補(bǔ)償中的原村民問(wèn)題
（一）原村民的時(shí)代背景
（二）原村民居住權(quán)利的保障
（三）原村民房屋征收補(bǔ)償權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
（四）深圳原村民一戶一棟實(shí)踐問(wèn)題
（五）關(guān)于原村民問(wèn)題的相關(guān)建議
二、特殊補(bǔ)償客體問(wèn)題
（一）祖屋
（二）不可移動(dòng)文物
（三）宅基地
三、權(quán)屬核查需要注意的問(wèn)題
（一）分棟問(wèn)題
（二）補(bǔ)償面積核查
（三）房屋建設(shè)時(shí)間核查
（四）補(bǔ)償對(duì)象核查
（五）補(bǔ)償客體用途核查
（六）無(wú)主房屋確權(quán)問(wèn)題
（七）被補(bǔ)償人取得國(guó)（境）外身份后的身份信息核查問(wèn)題
（八）土地權(quán)屬核查
（九）國(guó)有土地上私宅合法性核查
四、征轉(zhuǎn)土地歷史遺留問(wèn)題
五、關(guān)于房屋征收模式的探討
六、被征收房屋上的租賃關(guān)系相關(guān)問(wèn)題
（一）房屋征收中的承租人
（二）合法使用人的補(bǔ)償內(nèi)容
（三）符合規(guī)定的合法使用人
（四）搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)費(fèi)、裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)歸屬分析
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)