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野蠻生長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，有序繁榮，是當(dāng)下正確的方向。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，已成為和每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)存在，也極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、制造業(yè)乃至農(nóng)業(yè)，諸多行業(yè)都被平臺(tái)經(jīng)濟(jì)改頭換面。我們已無(wú)法想象沒(méi)有平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的生活。
然而，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的無(wú)序擴(kuò)張也帶來(lái)許多挑戰(zhàn)。如何看待平臺(tái)企業(yè)的規(guī)模和定價(jià)行為？如何確定一個(gè)平臺(tái)企業(yè)是否實(shí)施了壟斷行為？以消費(fèi)者福利為基準(zhǔn)的壟斷判定方法是否還適用？如何看待困在算法里的外賣(mài)小哥？算法是否侵害了個(gè)人隱私和私人空間？社交媒體是價(jià)值中立的平臺(tái)嗎？用戶是否被平臺(tái)困在了信息繭房中？……這些問(wèn)題不僅困擾著監(jiān)管部門(mén)，也困擾著我們每個(gè)人。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，不應(yīng)該是非理性的繁榮，而是要有序規(guī)范地發(fā)展，從而成為能夠惠及每個(gè)普通人的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。因此，對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的治理、創(chuàng)新與監(jiān)管，已是當(dāng)下迫在眉睫也被廣泛關(guān)注的事。
本書(shū)由北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院黃益平教授主編，組織經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融、互聯(lián)網(wǎng)、管理、法律等多個(gè)領(lǐng)域的多位學(xué)者，從當(dāng)下平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的新特征新發(fā)展、各國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的對(duì)比、平臺(tái)對(duì)就業(yè)和收入分配的影響、數(shù)據(jù)治理和算法治理、數(shù)字金融平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題、勞動(dòng)力和用戶權(quán)益、反壟斷和監(jiān)管等多個(gè)維度，共同研究平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和治理，提供對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)各類(lèi)問(wèn)題的政策建議和解決方案，讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)能夠更加公平公正，進(jìn)而促使經(jīng)濟(jì)的有序平穩(wěn)和繁榮發(fā)展。

北京大學(xué)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與治理課題組。課題組成員包括（按本書(shū)章節(jié)先后排序）北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平、北京大學(xué)法學(xué)院教授鄧峰、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授沈艷、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授汪浩、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究教授伍曉鷹、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院長(zhǎng)聘副教授余昌華、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院助理教授胡佳胤、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授李力行、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授周廣肅、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院長(zhǎng)聘副教授席天揚(yáng)、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院長(zhǎng)聘副教授黃卓、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院助理研究員朱麗、北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院與南南學(xué)院雙聘教授查道炯、中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授巫和懋、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉航、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院長(zhǎng)聘副教授張俊妮、北京大學(xué)法學(xué)院教授楊明等。主編：黃益平，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院金光金融學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授、副院長(zhǎng)和北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心主任。目前還兼任中國(guó)金融學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)金融科技發(fā)展與研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員，中國(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)主席，中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員。主要研究領(lǐng)域?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)與金融政策。

序 / V
第一章重塑平臺(tái)經(jīng)濟(jì)：走向有序發(fā)展與共同富裕
我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的興起 / 006
平臺(tái)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) / 011
數(shù)字平臺(tái)的新挑戰(zhàn) / 020
平臺(tái)監(jiān)管與反壟斷執(zhí)法 / 030
主要結(jié)論與政策建議 / 042

第二章數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念及其影響 / 055
中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展：非系統(tǒng)、多角度的觀察與問(wèn)題 / 064
用于增長(zhǎng)分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、ICT 特征行業(yè)分組、時(shí)間分期 / 071
中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一個(gè)系統(tǒng)的描述性統(tǒng)計(jì)觀察 / 076
中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全要素生產(chǎn)率 / 096
政策建議 / 107

第三章平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與平臺(tái)企業(yè)的中美比較
數(shù)字時(shí)代的大國(guó)平臺(tái) / 115
中美平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展概況 / 116
中美平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的可競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)比 / 127
中美平臺(tái)企業(yè)的科技實(shí)力對(duì)比 / 138
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)展望和政策建議 / 141

第四章平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和收入分配的影響
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響 / 148
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下的勞資關(guān)系與勞動(dòng)者權(quán)益問(wèn)題 / 156
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)崛起對(duì)收入分配的影響 / 164
政策建議 / 172

第五章平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家治理
政府治理 / 180
社會(huì)治理 / 185
價(jià)值觀念 / 191
監(jiān)管策略 / 194
政策建議 / 196

第六章數(shù)字金融平臺(tái)的創(chuàng)新發(fā)展與監(jiān)管
中國(guó)數(shù)字金融平臺(tái)的發(fā)展和特點(diǎn) / 202
中國(guó)數(shù)字金融平臺(tái)的積極作用：支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 / 207
數(shù)字金融平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題 / 215
數(shù)字金融平臺(tái)的監(jiān)管和政策建議 / 221

第七章數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地緣政治 / 233
國(guó)際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則 / 238
發(fā)達(dá)國(guó)家的新一輪平臺(tái)治理 / 246
中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的國(guó)際維度 / 253

第八章平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
關(guān)于平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 / 261
數(shù)字平臺(tái)運(yùn)行中的問(wèn)題 / 275
數(shù)字平臺(tái)反壟斷與規(guī)制中的幾個(gè)問(wèn)題 / 283
政策建議 / 300

第九章平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的數(shù)據(jù)治理
數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的治理 / 305
算法治理 / 311
個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全 / 323
數(shù)據(jù)治理的綜合政策建議 / 331

第十章平臺(tái)創(chuàng)新治理的數(shù)據(jù)與算法維度
數(shù)字時(shí)代平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展與法律挑戰(zhàn) / 337
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中數(shù)據(jù)的法律治理 / 345
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中算法的法律治理 / 354
方案與對(duì)策 / 362

第十一章平臺(tái)的挑戰(zhàn)與失焦的監(jiān)管
平臺(tái)現(xiàn)行的多維度、多部門(mén)監(jiān)管現(xiàn)狀 / 373
平臺(tái)反壟斷的執(zhí)法現(xiàn)狀和焦點(diǎn) / 391
平臺(tái)對(duì)監(jiān)管與反壟斷二分的挑戰(zhàn) / 400
結(jié)論與建議 / 405

第十二章平臺(tái)的反壟斷挑戰(zhàn)
平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn) / 413
反壟斷法下的平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng) / 418
平臺(tái)領(lǐng)域的合并控制 / 435
結(jié)論與建議 / 442

第十三章回應(yīng)型監(jiān)管和未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法的框架
域外平臺(tái)監(jiān)管模式匯總 / 447
平臺(tái)監(jiān)管權(quán)力的橫向和縱向配置 / 458
回應(yīng)型監(jiān)管、反壟斷和數(shù)字經(jīng)濟(jì)法 / 469
結(jié)論與建議 / 483

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