《西北典型區(qū)生態(tài)脫貧途徑研究》是特捐以陜甘寧老區(qū)為核心的西北部分典型地區(qū)。這里是西部非常典型的區(qū)域，在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的良性互動發(fā)展是一個十分重要的理論與實踐問題。開展西北典型區(qū)經(jīng)濟(jì)脫貧的生態(tài)建設(shè)途徑研究，探討生態(tài)脆弱地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的互動關(guān)系機(jī)制、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)良性互動發(fā)展的途徑與模式、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”的產(chǎn)業(yè)政策及其對策選擇，具有重大的學(xué)術(shù)價值與實踐意義。
該著作在進(jìn)-步完善生態(tài)購買、生態(tài)私有制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，提出生態(tài)認(rèn)證、生態(tài)捆綁、互動發(fā)展觀等觀點，且認(rèn)為這些制度與途徑具有圈層和層次結(jié)構(gòu)，即不同的地區(qū)應(yīng)該實行不同的生態(tài)制度和建設(shè)途徑，應(yīng)該說具有一定的生態(tài)制度創(chuàng)新和生態(tài)管理創(chuàng)新的價值。該著作可為政府決策提供理論依據(jù)，也為關(guān)注研究西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題的專家學(xué)者提供參考資料。
延軍平，男，1956年12月生，陜西省綏德縣人。教授，工學(xué)博士，博士生導(dǎo)師，陜西師范大學(xué)旅游與環(huán)境學(xué)院黨委書記，陜西師范大學(xué)人文地理學(xué)學(xué)科帶頭人，享受國務(wù)院特殊津貼。兼陜西省地理學(xué)會理事長、中國地理學(xué)會理事、中國自然資源學(xué)會資源持續(xù)利用與減災(zāi)專業(yè)委員會委員、中國地理學(xué)會世界地理專業(yè)委員會委員等、陜西省氣象學(xué)會理事等。
先后主持重要項目有國家自然科學(xué)基金項目、教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目、教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目、國家社會科學(xué)基金項目等；多項成果獲陜西省哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎二等獎。
第一章 研究意義
第一節(jié) 研究區(qū)域與實踐意義
第二節(jié) 學(xué)術(shù)價值與目標(biāo)
第三節(jié) 制度結(jié)構(gòu)優(yōu)化
第四節(jié) 創(chuàng)新性
一、關(guān)于互動發(fā)展觀的思維
二、關(guān)于生態(tài)制度優(yōu)化的理論觀點
三、首次關(guān)于生態(tài)捆綁制度的建議
四、首次提出生態(tài)義務(wù)的對策建議
五、關(guān)于陜甘寧老區(qū)及相關(guān)典型區(qū)互動發(fā)展模式的探索
第二章 基于歷史經(jīng)驗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)失調(diào)機(jī)理分析
第一節(jié) 陜甘寧老區(qū)氣候暖干化趨勢
一、氣溫變化
二、降水變化
三、干燥指數(shù)
四、小結(jié)
第二節(jié) 陜甘寧老區(qū)生態(tài)環(huán)境問題背景及對中國東部地區(qū)的影響
一、生態(tài)問題
二、經(jīng)濟(jì)問題
三、社會問題
第三節(jié) 歷史時期陜甘寧老區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)經(jīng)驗
一、歷史時期黃土高原生態(tài)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)歷史演進(jìn)
二、生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)展——以高西溝為例
三、整合資源，打造品牌——以大寨為例
四、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互動雙贏的經(jīng)驗總結(jié)
第四節(jié) 近20年來陜甘寧老區(qū)脫貧效果評價與經(jīng)驗分析
一、黃土高原脫貧效果評價
二、高西溝脫貧效果綜合評價
三、主要經(jīng)驗總結(jié)
第三章 基于國際經(jīng)驗的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)互動發(fā)展分析
第一節(jié) 發(fā)達(dá)國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗借鑒
一、美國
二、德國
三、加拿大
四、日本
五、澳大利亞
第二節(jié) 不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗借鑒
一、巴西
二、印度
三、南非
四、東南亞
第四章 基于人口因素的生態(tài)環(huán)境脆弱變化動力學(xué)機(jī)制分析
第一節(jié) 人口增加過程與壓力程度分析
一、人口發(fā)展與生態(tài)環(huán)境
二、我國人口發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀與特征
三、人口發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力持續(xù)增大
第二節(jié) 人口與生態(tài)環(huán)境脆弱變化相關(guān)性評價
一、人口與生態(tài)環(huán)境脆弱性變化評價指標(biāo)體系構(gòu)建
二、人口與生態(tài)環(huán)境脆弱性變化評價體系初探
三、陜西省人口發(fā)展與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀分析
第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境脆弱變化動力學(xué)機(jī)制分析
一、生態(tài)環(huán)境脆弱性研究的一般問題
二、基于人口因素的人口發(fā)展與生態(tài)環(huán)境脆弱性變化研究
三、榆林市人口增加過程對生態(tài)環(huán)境脆弱性變化的壓力分析
四、人口變動對生態(tài)環(huán)境脆弱性變化的影響分析
五、人口與生態(tài)環(huán)境脆弱性變化的綜合評價
第四節(jié) 農(nóng)村人口空殼現(xiàn)象的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
……
第五章 生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互動共贏關(guān)系分析
第六章 生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互動制度建設(shè)與發(fā)展模式
第七章 生態(tài)義務(wù)與典型區(qū)生態(tài)脫貧對策分析
第八章 研究總結(jié)
附錄
我們研究認(rèn)為，生態(tài)文明是理想目標(biāo)，生態(tài)制度建設(shè)是根本，生態(tài)工程建設(shè)是途徑，生態(tài)意識與生態(tài)行為是基礎(chǔ)。生態(tài)文明的目標(biāo)是要實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性互動發(fā)展，而創(chuàng)建生態(tài)文明的關(guān)鍵是要建立科學(xué)的生態(tài)文明制度。目前，建立生態(tài)文明制度的重點是先要建立生態(tài)補(bǔ)償制度，而要開展生態(tài)補(bǔ)償?shù)年P(guān)鍵是要做好制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新的關(guān)鍵是制度區(qū)域優(yōu)化。
中國區(qū)域廣闊，生態(tài)環(huán)境十分脆弱且具有多樣性，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異巨大，這就決定了生態(tài)建設(shè)途徑應(yīng)該具有多樣性，生態(tài)建設(shè)制度也要具有多樣性�；谶@樣的認(rèn)識，我們曾提出了一些關(guān)于制度創(chuàng)新與實施途徑的建議，如生態(tài)購買、生態(tài)私有等制度創(chuàng)新的建議，以及生態(tài)草建設(shè)、生態(tài)特區(qū)建設(shè)、生態(tài)河流建設(shè)等管理制度與實施途徑的設(shè)想。最近，針對濕潤、半濕潤地區(qū)生態(tài)建設(shè)需要，我們提出了生態(tài)認(rèn)證的觀點，針對礦區(qū)特點提出生態(tài)捆綁的觀點，還提出了生態(tài)義務(wù)的對策建議，等等。我們認(rèn)為，這些旨在促進(jìn)陜甘寧及西北地區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的制度與途徑，其實施重點在區(qū)域空間上要有選擇性，即要進(jìn)行制度優(yōu)化。制度優(yōu)化，就是不同區(qū)域選擇不同的生態(tài)建設(shè)制度。制度優(yōu)化的理論意義在于提出制度創(chuàng)新的圈層結(jié)構(gòu)優(yōu)化途徑，其實踐價值是探索不同的實施途徑。
制度創(chuàng)新的圈層結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)80年代初，鄧小平同志就西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題曾經(jīng)說過：“對地廣人稀、經(jīng)濟(jì)落后、生活貧困的地區(qū)，像貴州、云南、甘肅等省份中的這類地區(qū)，政策要放寬，使他們真正做到因地制宜，發(fā)揮自己的特點�！蹦敲�，對于生態(tài)環(huán)境十分脆弱的西北地區(qū)。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，是否也應(yīng)放寬政策，使他們盡快改變生態(tài)環(huán)境的面貌呢？
在陜甘寧老區(qū)，最理想的狀況是實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。如何實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們就陜甘寧老區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的制度優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)（見圖1-4）、生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的層次結(jié)構(gòu)（見圖1一5）和生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的層次結(jié)構(gòu)（見圖1-6）進(jìn)行初步探討。
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