中國(guó)社會(huì)科學(xué)博士論文文庫(kù):住房保障財(cái)政政策研究
定 價(jià):38 元
- 作者:蔣來(lái)用 著
- 出版時(shí)間:2011/1/1
- ISBN:9787500484608
- 出 版 社:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類:F299.233
- 頁(yè)碼:433
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:32開
結(jié)構(gòu)失衡是當(dāng)前中國(guó)住房市場(chǎng)存在的突出矛盾,具有結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢(shì)的住房保障財(cái)政政策的出臺(tái)面臨著多種因素的干擾和制約。《中國(guó)社會(huì)科學(xué)博士論文文庫(kù):住房保障財(cái)政政策研究》深入分析了影響住房保障財(cái)政政策抉擇的各種因素,對(duì)住房保障建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了理論梳理,論證了住房保障財(cái)政政策的有限性及其可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),指出了住房保障財(cái)政政策與信貸政策的關(guān)聯(lián)性,借鑒西方國(guó)家住房保障財(cái)政政策選擇的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和特殊國(guó)情,從財(cái)政資金來(lái)源和支出角度,提出了中國(guó)住房保障財(cái)政建設(shè)的主要框架及其具體對(duì)策和建議。
蔣來(lái)用,男,湖南永州人。2006年6月在財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所獲得財(cái)政學(xué)專業(yè)博士學(xué)位。主要從事財(cái)政、社會(huì)保障和廉政研究工作。公開出版兩部學(xué)術(shù)著作,先后在《財(cái)政研究》、《政治學(xué)研究》等重要期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇,主持和參與“擴(kuò)大內(nèi)需環(huán)境下的廉租住房建設(shè)”、“財(cái)政視角下的住房保障研究”等國(guó)家和省部級(jí)課題20多項(xiàng),課題研究報(bào)告多次得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示。
序
導(dǎo)論
第一章 住房保障自身定位對(duì)財(cái)政政策選擇的影響
第一節(jié) 住房保障制度的產(chǎn)生
第二節(jié) 住房保障目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)方式的選擇
第三節(jié) 住房保障對(duì)象的選擇
第四節(jié) 住房保障水平的選擇
第五節(jié) 住房保障制度變遷對(duì)財(cái)政政策選擇的影響
第二章 政府職責(zé)定位對(duì)財(cái)政政策選擇的影響
第一節(jié) 政府承擔(dān)住房保障職責(zé)的理論依據(jù)
第二節(jié) 政府承擔(dān)住房保障職責(zé)的現(xiàn)實(shí)根據(jù)
第三節(jié) 中國(guó)特殊國(guó)情決定的政府住房保障職責(zé)
第四節(jié) 政府住房保障職責(zé)內(nèi)容與形式
第五節(jié) 政府在住房保障中的職責(zé)劃分
第三章 影響住房保障財(cái)政政策選擇的其他因素分析
第一節(jié) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)住房保障財(cái)政政策選擇的影響
第二節(jié) 財(cái)政收入對(duì)住房保障政策選擇的影響
第三節(jié) 住房?jī)r(jià)格或房租對(duì)住房保障政策選擇的影響
第四節(jié) 城鎮(zhèn)居民家庭收入水平對(duì)住房保障政策選擇的影響
第五節(jié) 政治因素對(duì)住房保障財(cái)政政策選擇的影響
第六節(jié) 人口因素對(duì)住房保障財(cái)政政策選擇的影響
第七節(jié) 住房數(shù)量和質(zhì)量對(duì)住房保障財(cái)政政策選擇的影響
第四章 住房保障建設(shè)中財(cái)政政策有限性分析
第一節(jié) 住房保障在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位對(duì)政策選擇的限制
第二節(jié) 資金緊張是各國(guó)政府面臨的共同難題
第三節(jié) 住房保障實(shí)施中的可能性風(fēng)險(xiǎn)制約政策效用的發(fā)揮
第四節(jié) 中國(guó)住房保障建設(shè)中面臨的財(cái)政問題
第五章 住房保障財(cái)政政策與信貸政策關(guān)聯(lián)性研究
第一節(jié) 貨幣信貸政策在住房政策中的有效性
第二節(jié) 金融信貸政策在住房保障建設(shè)中的局限性
第三節(jié) 美國(guó)次貸危機(jī)的原因及其教訓(xùn)
……
第六章 西方國(guó)家住房保障財(cái)政政策選擇
第七章 中國(guó)住房保障財(cái)政政策選擇
參考文獻(xiàn)
后記
第三節(jié) 住房保障稅收政策選擇
在住房保障建設(shè)中,乃至在整個(gè)國(guó)家的住房政策中,稅收政策都是各國(guó)經(jīng)常運(yùn)用的重要政策。美國(guó)住房減免稅額在住房政策費(fèi)用總額中所占的比重約占78%,而英國(guó)為61%左右。①由此足以可見稅收政策的重要性和必要性。當(dāng)前西方各國(guó)住房保障稅收政策主要是通過稅收優(yōu)惠刺激保障性住房供給和提高住房保障對(duì)象的消費(fèi)能力,主要手段和方式是稅收減免,屬于政府住房保障補(bǔ)貼中的一種類型。為了解決低收入家庭和特殊家庭的住房困難,在不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段,對(duì)不同的對(duì)象采取不同的減免稅政策。與政府直接提供的住房保障補(bǔ)貼一樣,減免稅主要分為對(duì)房源供給方、消費(fèi)者的稅收減免。
對(duì)房源供給方的稅收減免
對(duì)房源供給方提供稅收減免是各國(guó)住房保障建設(shè)中用得最多最廣的。對(duì)低收入家庭提供的住房保障屬于社會(huì)救濟(jì)范疇,政府和社會(huì)資金向保障對(duì)象轉(zhuǎn)移是無(wú)償、沒有任何對(duì)價(jià)的。私人資本受保值增值特性的限制和要求,不會(huì)大量自愿地流向這個(gè)領(lǐng)域。政府由于財(cái)政收入的限制,難以拿出現(xiàn)金解決大部分居民的住房困難問題。因此,政府將其部分收益作為吸引私人資本進(jìn)入住房保障領(lǐng)域的對(duì)價(jià),用稅收減免的優(yōu)惠方式,支持企業(yè)和個(gè)人建造或提供更多保障性住房。通過減少建筑成本,使房?jī)r(jià)或租金低于市場(chǎng)價(jià)格。
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