在中國的現(xiàn)代化進程中，政治發(fā)展扮演了重要的角色。《“政策主導(dǎo)型”的漸進式改革：改革開放以來中國政治發(fā)展的因素分析》對改革開放以來中國政治發(fā)展的全景式研究，主要針對的是影響中國政治發(fā)展的經(jīng)濟、制度、民主、法治、政治文化、公民社會、社會沖突、國際影響、政策、發(fā)展方式十個主要因素。通過理論闡釋和對發(fā)展實踐的說明，本書指出經(jīng)濟、制度、民主、法治、政治文化、公民社會、社會沖突、國際影響等因素在中國政治發(fā)展中都起了重要的作用，但這八個因素都不是主導(dǎo)中國政治發(fā)展的根本性因素，真正主導(dǎo)或決定中國政治發(fā)展的應(yīng)該是政策因素，政策因素極大地影響、主導(dǎo)甚至制約著其他因素的發(fā)展，并形成了“政策主導(dǎo)型”的漸進式改革的政治發(fā)展方式或政治發(fā)展道路。
    “政策主導(dǎo)型”的漸進式改革作為一種新的解釋框架，不僅可以對中國政治發(fā)展作出更符合實際的解釋，亦可以使中國公民更關(guān)注中國公共政策的發(fā)展，更關(guān)注公民的“政策參與”，因為政策對公民和國家都具有極為重要的意義。

    史衛(wèi)民，男，1952年10月出生于北京，1982年畢業(yè)于內(nèi)蒙古大學(xué)歷史系，1984年研究生畢業(yè)于中央民族學(xué)院歷史系，現(xiàn)為中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員，中國社會科學(xué)院研究生院博士生導(dǎo)師，主要從事政治學(xué)理論、政府理論、公共政策、歷史學(xué)等領(lǐng)域研究。近年的主要著作有《中國選舉進展報告》（中國社會科學(xué)出版社2009年版）、《中國村民委員會選舉：歷史發(fā)展與比較研究》（中國社會科學(xué)出版社2009年版）、《中國社區(qū)居民委員會選舉研究》（中國社會科學(xué)出版2009年版）、《中國基層民主政治建設(shè)發(fā)展報告》（中國社會科學(xué)出版社2008年版）、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革：鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉、體制創(chuàng)新與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究》（中國社會科學(xué)出版社2008年版）、《解讀臺灣選舉》（九州出版社2007年版）、《間接選舉》（中國社會科學(xué)出版社2004年版）等，從2001年開始參與主編《中國公共政策分析》年度報告（每年一本，均由中國社會科學(xué)出版社出版），并任《政治參與藍皮書2011>X社會科學(xué)文獻出版社2011年版）執(zhí)行主編。

導(dǎo)論
一政治發(fā)展的不同定義
（一）西方學(xué)者的定義
（二）中國學(xué)者的定義
二政治發(fā)展研究的主要問題
（一）西方學(xué)者注重的政治發(fā)展問題
（二）中國學(xué)者注重的政治發(fā)展問題
（三）影響政治發(fā)展因素的歸納
三中國政治發(fā)展的不同解讀
（一）中國政治發(fā)展道路或政治發(fā)展方式的解釋
（二）中國政治發(fā)展戰(zhàn)略和機制的解釋
（三）圍繞“中國模式”的討論
（四）本書的研究取向

第一章 中國政治發(fā)展的經(jīng)濟因素
一改革開放以來中國經(jīng)濟的快速發(fā)展
（一）國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)顯示的中國經(jīng)濟發(fā)展速度
（二）人均收入顯示的經(jīng)濟狀況
（三）城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的變化
（四）貧困人口減少的趨勢
二中國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性差距
（一）經(jīng)濟發(fā)展的速度差距
（二）經(jīng)濟發(fā)展水平差距
三對中國經(jīng)濟發(fā)展原因的不同解讀
（一）中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的原因
（二）“中國經(jīng)濟發(fā)展模式
（三）經(jīng)濟發(fā)展與政治發(fā)展的關(guān)系

第二章 中國政治發(fā)展的制度因素
一制度影響中國政治發(fā)展的分析視角
（一）西方學(xué)者的制度研究方法
（二）政治發(fā)展與比較政府研究中的制度研究視角
（三）公共管理理論的影響
1．公共選擇理論
2．新公共行政學(xué)
3．新公共管理
4．新公共服務(wù)
（四）治理與善治
（五）“威權(quán)體制轉(zhuǎn)型”與“政治體制改革
1．以威權(quán)體制或“黨國體制”轉(zhuǎn)型解釋中國的政治發(fā)展
2．以“政治體制改革”闡釋中國的政治發(fā)展
二中國政治制度的基本特征
（一）中國古代政治制度的基本特征和成功經(jīng)驗
（二）中國古代各項制度的基本特點
（三）中國近代政治制度的基本特征
（四）中國現(xiàn)代政治制度的基本特征和發(fā)展階段
三人民代表大會制度的發(fā)展
（一）人民代表大會的組織建設(shè)
1．健全全國人大組織機構(gòu)
2．建立地方人大常委會
3．健全鄉(xiāng)級人大組織
4．實行嚴(yán)格的任期和會議制度
5．實行人大與行政、司法職務(wù)分離制度
6．各級人大組織建設(shè)的法制化與規(guī)范化
……
第三章 中國政治發(fā)展的民主因素
第四章 中國政治發(fā)展的法治因素
第五章 中國政治發(fā)展的政治文化因素
第六章 中國政治發(fā)展的公民社會因素
第七章 中國政治發(fā)展的社會沖突因素
第八章 中國政治發(fā)展的國際因素
第九章 中國政治發(fā)展的政策因素
第十章 “政策主導(dǎo)型”的漸進式改革
主要參考書目

    2009年人均GDP在19000-25000元之間（2個省份均值21918元，河北排序第12名，海南第23名），城鎮(zhèn)居民人均收入在13000-15000元之間（2個省份均值14235元，河北排序第14名，海南第25名），農(nóng)村居民人均收入在4700-5200元之間（2個省份均值4947元，排序均在10-20名內(nèi)）；河北省城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)均在40%以下，海南省城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)均在40%以上（農(nóng)村高于50%）。由于東部沿海地區(qū)各省份經(jīng)濟發(fā)展水平有明顯差異，使該區(qū)域的整體發(fā)展水平大大低于都會區(qū)，東部沿海地區(qū)的人均GDP均值為34874元（比都會區(qū)低35798元，有51%的差距），城鎮(zhèn)居民人均收入均值為18942元（比都會區(qū)低6717元，有26%的差距），農(nóng)村居民人均收入均值為6802元（比都會區(qū)低4144元，有38%的差距）。
    2009年東北地區(qū)的人均GDP在22000-36000元之間（區(qū)域均值28094元，3個省份在全國排序第9-15名之間），城鎮(zhèn)居民人均收入在12000-16000元之間（區(qū)域均值14111元，遼寧排序第10名，吉林第22名，黑龍江第29名），農(nóng)村居民人均收入在5200-6000元之間（區(qū)域均值5477元，排序為第9-11名）；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)，吉林、黑龍江較低，遼寧略高。東北地區(qū)盡管經(jīng)濟發(fā)展速度不快，但經(jīng)濟發(fā)展水平在五大區(qū)域中居中間地位。東北地區(qū)與都會區(qū)和東部沿海地區(qū)相比，人均GDP差距分別為60%和19%，城鎮(zhèn)居民人均收入差距分別為45%和25%，農(nóng)村居民人均收入差距分別為50%和19%。
    2009年中部地區(qū)的人均GDP在16000-23000元之間（區(qū)域均值19828元，山西、河南、湖北、湖南排序在第11-20名內(nèi)，江西、安徽排序在第20-31名內(nèi)），城鎮(zhèn)居民人均收入在13000-15100元之間（區(qū)域均值14321元，排序在第13-23名之內(nèi)），農(nóng)村居民人均收入在4200-5100元之間（區(qū)域均值4762元，排序在第13-22名之內(nèi)）；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)，山西、河南較低，湖北、湖南、江西、安徽略高。中部地區(qū)的總體經(jīng)濟發(fā)展水平低于東北地區(qū)（人均GDP均值低8266元，有29%的差距；農(nóng)村居民人均收入均值低715元，有13%的差距），但城鎮(zhèn)居民人均收入均值略高于東北地區(qū)（高210元，只有1.5%的差距）。中部地區(qū)與都會區(qū)和東部沿海地區(qū)相比，人均GDP差距分別為72%和43%，城鎮(zhèn)居民人均收入差距分別為44%和24%，農(nóng)村居民人均收入差距分別為56%和30%。
    ……