《農(nóng)村法律大講堂》叢書以貼近生活、易懂實(shí)用為宗旨,選取與農(nóng)村日常生活聯(lián)系緊密的、經(jīng)常發(fā)生的法律問題進(jìn)行介紹,內(nèi)容涵蓋政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、婚姻家庭等各個方面。寫作方式上采取問答式,語言力求深入淺出、通俗易懂,并輔之以大量的例子,書后附有相關(guān)的法律條文,部分書后還附有相關(guān)實(shí)用文書,以求讓廣大農(nóng)村讀者看得懂、用得上。
本冊為《土地房屋法律知識》。
一、土地權(quán)屬與管理
1.在我國,土地歸誰所有?
2.哪些土地屬于國家所有?
3.哪些土地屬于集體所有?
4.我國土地的所有權(quán)可以流轉(zhuǎn)嗎?
5.國有土地可以變?yōu)榧w土地嗎?集體土地可以變?yōu)閲型恋貑幔?br>6.國有土地所有權(quán)由誰行使?
7.集體土地的所有人怎樣確定?
8.集體土地所有權(quán)如何行使?
9.按照土地用途劃分,可以對土地進(jìn)行怎樣的分類?
10.法律對耕地進(jìn)行保護(hù)規(guī)定了哪些措施?
11.如何確定耕地是不是基本農(nóng)田?
12.基本農(nóng)田都能得到哪些保護(hù)?
13.國家與集體之外的單位或個人想使用土地,怎么辦?
14.土地所有權(quán)和土地使用權(quán)一定要登記確認(rèn)嗎?
15.土地登記包括哪些情形?
16.怎樣辦理土地登記?
17.土地發(fā)生權(quán)屬爭議,如何處理?
18.確認(rèn)林地、草原、水面、灘涂的所有權(quán)和使用權(quán)是否要依照《土地管理法》的規(guī)定?
案例與分析
二、土地承包
1.哪些土地能夠用來設(shè)立承包經(jīng)營權(quán)?
2.《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的土地承包方式有哪些?
3.在農(nóng)村土地承包中,怎樣維護(hù)婦女的合法權(quán)益?
4.在家庭承包中,承包方享有哪些權(quán)利,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)?
5.在家庭承包中,發(fā)包方享有哪些權(quán)利,承擔(dān)哪些義務(wù)?
6.家庭承包土地應(yīng)遵循哪些原則?
7.家庭承包土地應(yīng)遵守哪些程序?
8.以其他方式承包農(nóng)村土地應(yīng)當(dāng)遵守哪些程序?:
9.什么叫土地承包合同?土地承包合同有哪些特點(diǎn)?
10.土地承包合同有什么效力?
11.土地承包經(jīng)營權(quán)證有什么用處?
12.頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證要遵守哪些程序?
13.發(fā)包方就同一土地簽訂兩個以上的承包合同,誰能夠取得土地承包經(jīng)營權(quán)?
14.承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè),會有哪些法律后果?
15.土地承包經(jīng)營權(quán)的期限有多長?
16.在承包期內(nèi),在哪些情況下,發(fā)包人有權(quán)收回已承包出去的土地?
17.承包期內(nèi)發(fā)包人在什么情況下可以調(diào)整承包地?
18.在承包期內(nèi),發(fā)包人違法收回、調(diào)整承包地應(yīng)負(fù)怎樣的法律責(zé)任?
19.在家庭承包中,承包方可以自愿交回承包地嗎?
20.如何保護(hù)新增人口的土地承包經(jīng)營權(quán)?
21.在家庭承包中,對土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?
22.法律對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同在內(nèi)容和形式上提出了哪些要求?
23.在家庭承包中,怎樣轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)?
24.在家庭承包中,土地承包經(jīng)營權(quán)怎樣互換?
25.在家庭承包中,土地承包經(jīng)營權(quán)怎樣轉(zhuǎn)包、出租?
26.在家庭承包中,土地承包經(jīng)營權(quán)怎樣人股?
27.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時,對承包土地上的投入進(jìn)行補(bǔ)償?shù)那闆r有哪些?
28.通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)怎樣流轉(zhuǎn)?
29.土地承包經(jīng)營權(quán)能用來抵押嗎?
30.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要不要登記?
31.在哪些情況下,集體經(jīng)濟(jì)組織成員在土地承包經(jīng)營權(quán)上享有優(yōu)先權(quán)?
32.土地承包經(jīng)營權(quán)能否被繼承?
33.因土地承包經(jīng)營、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生了糾紛,解決方式有哪些?
34.在農(nóng)村土地承包糾紛中,哪些糾紛可以作為民事糾紛由法院受理?
35.在家庭土地承包糾紛中,農(nóng)戶成員為多人時,如何確定農(nóng)戶代表人?
案例與分析
三、集體建設(shè)用地
1.將集體土地用于建設(shè)都包括哪些情況?
2.能否將集體土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?
3.農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地要滿足哪些條件?
4.農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地由誰批準(zhǔn)?
5.將集體土地用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)需要滿足哪些要求?
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申請集體建設(shè)用地需要哪里批準(zhǔn)?
7.取得鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地,需要經(jīng)過哪些程序?
8.在哪些情況下,可以將集體建設(shè)用地使用權(quán)收回?
9.“以租代征”將農(nóng)用地用于建設(shè)是否合法?
10.建設(shè)工程等臨時使用農(nóng)民集體所有的土地是否需要經(jīng)過批準(zhǔn)?應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
案例與分析
四、宅基地
1.宅基地歸誰所有?
2.城市居民能否對城市土地享有宅基地使用權(quán)?
3.農(nóng)民對宅基地享有什么權(quán)利?
4.宅基地的取得是有償?shù)膯?
5.什么人可以申請宅基地?
6.農(nóng)村村民一戶能夠擁有幾處宅基地?
7.農(nóng)民經(jīng)過哪些手續(xù)才能把宅基地拿到手?
8.如何確定宅基地的用地標(biāo)準(zhǔn)?
9.宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅都要辦理登記手續(xù)嗎?
10.城里人到鄉(xiāng)下買宅基地合法嗎?
11.滿足什么條件才能重新分配宅基地?
……
五、房屋
六、相鄰關(guān)系與地役權(quán)
七、土地、房屋征收與征用
附錄 相關(guān)法律法規(guī)
通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),與家庭承包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),在很多方面具有共同之處。因此,除法律有特殊規(guī)定外,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),應(yīng)按照有關(guān)家庭承包土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定處理。比如,可以按照《農(nóng)村土地承包法》對家庭承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定,也可以參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》。
通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)也有自己的特殊之處。
(1)在流轉(zhuǎn)的形式上,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)包括轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式。轉(zhuǎn)讓不需要經(jīng)過發(fā)包方的同意,出租無需向發(fā)包方備案,人股則是指承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán)、入股組成股份公司或者合作社,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
(2)在流轉(zhuǎn)的程序上,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第49條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條第1款的規(guī)定:通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)以依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書為前提;承包方未依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書,即以轉(zhuǎn)讓、出租、人股、抵押等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方可以確認(rèn)該流轉(zhuǎn)無效,非因承包方原因未登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的除外。
(3)在招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式的承包中對受讓方?jīng)]有特別限制。接受流轉(zhuǎn)的一方可能是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的個人、農(nóng)業(yè)公司或其他組織。