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國(guó)外語(yǔ)言文字立法比較研究:經(jīng)驗(yàn)及其啟示
如今,世界上大約有7000種口語(yǔ)和數(shù)以萬(wàn)計(jì)的手語(yǔ)。按照不同標(biāo)準(zhǔn),世界上的語(yǔ)言可以劃分為七大語(yǔ)系或九大語(yǔ)系,而且各大語(yǔ)系都有一些主要的代表性國(guó)家或地區(qū)。本書(shū)通過(guò)對(duì)英語(yǔ)國(guó)家、歐盟主要成員國(guó)、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、東亞國(guó)家、非洲和拉丁美洲國(guó)家以及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)語(yǔ)言文字立法的梳理和研究,認(rèn)識(shí)到:境外語(yǔ)言文字立法在確立一種或多種語(yǔ)言的官方語(yǔ)言地位、強(qiáng)化少數(shù)族群和特殊人群的語(yǔ)言權(quán)利保障、維護(hù)語(yǔ)言文化多樣性、提供公共語(yǔ)言服務(wù)、實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字規(guī)范化等諸多方面,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,其成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。同時(shí),由于沒(méi)有遵循語(yǔ)言文字自身發(fā)展的規(guī)律,或?qū)φZ(yǔ)言文字傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)缺乏清醒的認(rèn)識(shí),有些國(guó)家的語(yǔ)言文字立法歸于失敗!扒败(chē)之鑒,后車(chē)之覆”,這些失敗的教訓(xùn)也值得我們?nèi)ゼ橙 ?duì)主要代表性國(guó)家或地區(qū)語(yǔ)言文字立法的現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行研究,不僅有利于加深對(duì)人類(lèi)語(yǔ)言文字發(fā)展的認(rèn)識(shí),而且能有效吸收人類(lèi)文明關(guān)于語(yǔ)言文字發(fā)展的法制化成果,為我國(guó)語(yǔ)言文字事業(yè)的法制建設(shè)發(fā)掘有益的經(jīng)驗(yàn)與啟示。從比較法的角度觀察,語(yǔ)言立法是解決語(yǔ)言問(wèn)題的主軸,是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言權(quán)利保護(hù)的不二法門(mén),是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言和諧統(tǒng)一的重要保障,是提升公民語(yǔ)言能力的必由之路,因此,要尊重現(xiàn)實(shí)國(guó)情,堅(jiān)定不移地推廣普通話和推行規(guī)范漢字。不過(guò),語(yǔ)言文字立法需有一定的限度,應(yīng)主要管形式而不涉及思想內(nèi)容。
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