本研究以政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理為研究背景，展開對政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式的研究，分析國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，研究現(xiàn)有政府投資建設(shè)項(xiàng)目的各種管理模式的特點(diǎn)，對比現(xiàn)有項(xiàng)目管理模式的優(yōu)勢及不足，著重分析我國政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式的發(fā)展階段及現(xiàn)有模式存在的問題，找出了現(xiàn)有項(xiàng)目管理模式共有問題之所在，即合作程度低。這是政府投資建設(shè)項(xiàng)目低效運(yùn)行的根本原因之一�；�于這一分析結(jié)論，本研究首先在委托代理理論的基礎(chǔ)之上，提出了構(gòu)建政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理合作模式的要素、原理、過程以及運(yùn)作流程，在原有的政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理鏈條中增加核心協(xié)調(diào)人這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從機(jī)制設(shè)計(jì)上規(guī)范合作模式的運(yùn)行、監(jiān)管、保障、評價(jià)等管理活動(dòng)，強(qiáng)化各個(gè)項(xiàng)目利害關(guān)系者之間的合作信任關(guān)系，搭建公開透明的信息溝通平臺(tái)，建立健全經(jīng)濟(jì)問責(zé)制度，規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的項(xiàng)目管理行為，解決對項(xiàng)目業(yè)主的管理行為的規(guī)范約束缺位的問題。從模式創(chuàng)新上解決現(xiàn)有各種管理模式面對的共性問題，同時(shí)借鑒國外建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)各種管理模式的優(yōu)勢互補(bǔ)。
    在合作模式的框架下，深入探討解決政府投資建設(shè)項(xiàng)目過程中存在的兩類關(guān)鍵問題，第一類是建設(shè)項(xiàng)目開工前成員選擇階段的逆向選擇問題，第二類是建設(shè)項(xiàng)目開工后項(xiàng)目實(shí)施過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，這兩類問題伴隨著不同的項(xiàng)目階段分別出現(xiàn)，涵蓋了政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理范圍內(nèi)的全部內(nèi)容。