本文基于大樣本微觀數(shù)據(jù)和微觀計(jì)量評(píng)估技術(shù)，采用宏微觀相結(jié)合的分析框架，揭示了新時(shí)代背景下我國(guó)企業(yè)升級(jí)的稅制驅(qū)動(dòng)和稅制扭曲，提出了助推企業(yè)升級(jí)的稅制優(yōu)化建議。本文的貢獻(xiàn)和不同主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（1）研究選題的新穎性。按照“主要難題—制度成因—稅制驅(qū)動(dòng)—稅制扭曲—稅制效果—稅制優(yōu)化”六大維度，采用層次遞進(jìn)的研究策略，系統(tǒng)定量研究了“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)升級(jí)的作用效果、影響機(jī)制和政策優(yōu)化。本文的研究不僅豐富了稅制改革的宏微觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并且拓展了財(cái)政學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等交叉學(xué)科研究。（2）研究機(jī)制的多元性。采用宏微觀相結(jié)合的分析框架，細(xì)致刻畫(huà)了“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)升級(jí)的影響機(jī)制。宏觀層面，檢驗(yàn)了“營(yíng)改增”對(duì)地方政府經(jīng)濟(jì)治理和環(huán)境治理行為的影響，主要關(guān)注地方財(cái)政壓力、稅收征管、非稅收入征管、環(huán)境規(guī)制等多重宏觀機(jī)制的作用。微觀層面，探究了“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)行為的影響，主要關(guān)注企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、非稅負(fù)擔(dān)、資本擴(kuò)張、專業(yè)化分工、研發(fā)投資、要素配置等多重微觀機(jī)制的影響。（3）研究結(jié)論的全面性。一是，不僅揭示了“營(yíng)改增”減稅政策對(duì)企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)存在“按下葫蘆浮起瓢”效應(yīng)，而且從降費(fèi)政策角度回答了企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)難以切實(shí)下降的制度成因。二是，與既有研究結(jié)論不同，本文發(fā)現(xiàn)“營(yíng)改增”的要素配置效應(yīng)存在非線性特征。三是，發(fā)現(xiàn)“營(yíng)改增”加劇了地方財(cái)政壓力，加強(qiáng)了稅收征管，放松了環(huán)境規(guī)制，進(jìn)而弱化了企業(yè)污染治理投資。四是，考察了“營(yíng)改增”對(duì)質(zhì)量升級(jí)和效率升級(jí)的不同稅制效果，發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量升級(jí)效果顯著，效率升級(jí)效果欠佳。（4）研究方法的先進(jìn)性。基于“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策，采用雙重差分模型、三重差分模型、工具變量方法、傾向得分匹配方法以及廣義傾向得分方法等多重微觀計(jì)量評(píng)估技術(shù)，詳細(xì)檢驗(yàn)了“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)升級(jí)的作用效果及其影響機(jī)制，有助于規(guī)避研究中的內(nèi)生性和樣本選擇問(wèn)題，增強(qiáng)研究結(jié)論的可靠性。