毒品侵蝕人們的身體,掠奪人民的財富,我國的毒品犯罪歷史建立在屈辱的歷史上,因此,對毒品一直以來都屬于我國嚴(yán)厲打擊的對象。20世紀(jì)80年代以來,新一輪的國家毒潮沖入我國,我國毒品防控面臨著國內(nèi)外共同的威脅,我國毒品犯罪日益猖獗,同時隨著毒品犯罪的不斷發(fā)展,新精神活性物質(zhì)也出現(xiàn)在人民視野中,對公眾健康造成威脅。我國的毒品犯罪形勢也揭示了我國在懲治和防控毒品犯罪方面的不足,有必要對國內(nèi)外毒品犯罪的歷史發(fā)展進(jìn)行研究,從而提出有針對性的立法和司法防控政策。
《毒品犯罪的新發(fā)展及其防控對策》一書,主要采用了文獻(xiàn)研究、比較研究等方法,在多學(xué)科視角下綜合運用了注釋性研究、犯罪學(xué)研究、訴訟法研究、刑事一體化研究等等多種研究范式,將刑法與刑事訴訟法相結(jié)合,對涉及毒品犯罪出現(xiàn)的新情況和新出現(xiàn)的關(guān)鍵問題,進(jìn)行詳細(xì)論述。
該書共分為六章:第一章毒品與新精神活性物質(zhì)概述、第二章毒品和新精神活性物質(zhì)管制制度、第三章打擊毒品犯罪的刑事政策思考、第四章我國毒品犯罪的刑事立法、第五章毒品犯罪的司法認(rèn)定、第六章防控體系的構(gòu)建。主要論述了毒品以及新精神活性物質(zhì)的概念并進(jìn)行區(qū)分以及我國現(xiàn)行的管控制度,詳細(xì)論述了國內(nèi)外的毒品犯罪相關(guān)政策,并結(jié)合國內(nèi)外毒品犯罪的歷史演進(jìn)和現(xiàn)代發(fā)展以及我國打擊毒品犯罪的刑事政策思考,總結(jié)了我國毒品犯罪防控在立法上的缺陷以及在司法上的認(rèn)定問題。
在毒品犯罪出現(xiàn)新的犯罪特點的情況下,本書針對立法和司法上的缺陷展開論述,從定罪、量刑兩方面入手,提出構(gòu)建防控體系,具體為建立統(tǒng)一協(xié)作的打擊機制、構(gòu)建立體式的禁毒預(yù)防體系、建立精準(zhǔn)管控戒毒共享平臺、建立科學(xué)的毒品分級管制制度、對新精神活性物質(zhì)的預(yù)警和評估。同時,在司法方面明確毒品犯罪中主觀明知的認(rèn)知內(nèi)容、累犯、再犯認(rèn)定問題,加強對易制毒化學(xué)品的管控、加強國家合作,立法方面完善毒品犯罪的刑法規(guī)定和證據(jù)制度的規(guī)定、加大懲治力度,從而完善毒品犯罪及新精神活性物質(zhì)的立法與司法防控制度。