城市規(guī)劃決策中不確定性的認(rèn)知與應(yīng)對(duì)
定 價(jià):39 元
叢書(shū)名:中國(guó)城市規(guī)劃·建筑學(xué)·園林景觀博士文庫(kù)
- 作者:麥賢敏 ,等 著
- 出版時(shí)間:2011/1/1
- ISBN:9787564123062
- 出 版 社:東南大學(xué)出版社
- 中圖法分類(lèi):TU984.2-05
- 頁(yè)碼:206
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
《城市規(guī)劃決策中不確定性的認(rèn)知與應(yīng)對(duì)》嘗試引入復(fù)雜性科學(xué)及決策科學(xué)中有關(guān)不確定性的研究成果,探討城市規(guī)劃決策中不確定性的根源、分類(lèi)和影響,歸納應(yīng)對(duì)不確定性的原則和方法,并探討我國(guó)城市規(guī)劃決策中不確定性的特點(diǎn)及改進(jìn)決策方法的關(guān)鍵途徑。隨著我國(guó)城市進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,各種不確定性因素在城市規(guī)劃決策中的影響日益增大,決策失效問(wèn)題日趨嚴(yán)重。
《城市規(guī)劃決策中不確定性的認(rèn)知與應(yīng)對(duì)》可供城市規(guī)劃管理人員、城市規(guī)劃師閱讀,也可供城市規(guī)劃專業(yè)師生學(xué)習(xí)、參考。
1 城市規(guī)劃決策中凸顯的不確定性問(wèn)題
1.1 研究對(duì)象及基本概念界定
1.1.1 不確定性
1.1.2 城市規(guī)劃決策
1.2 城市規(guī)劃決策實(shí)踐中不確定性凸顯
1.2.1 “總是過(guò)時(shí)”的城市總體規(guī)劃
1.2.2 “控制不住”的控制性詳細(xì)規(guī)劃
1.2.3 不確定性帶來(lái)對(duì)城市規(guī)劃決策方法的反思
1.3 城市規(guī)劃決策方法中不確定性的研究亟須加強(qiáng)
1.3.1 從本體論看城市規(guī)劃決策中不確定性研究的必然性
1.3.2 從認(rèn)識(shí)論看城市規(guī)劃決策中不確定性研究的重要性
1.3.3 從方法論看城市規(guī)劃決策中不確定性研究的迫切性
1.4 小結(jié)
2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)科不確定性研究述評(píng)
2.1 科學(xué)體系中不確定性研究的述評(píng)
2.1.1 從追求確定性到揭示不確定性的自然科學(xué)
2.1.2 走進(jìn)充滿不確定性的后現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)
2.1.3 不確定性研究中走向合作的科學(xué)體系
2.2 決策科學(xué)中不確定性研究的述評(píng)
2.2.1 決策與不確定性的關(guān)系
2.2.2 決策科學(xué)中不確定性研究的發(fā)展歷程
2.2.3 未來(lái)學(xué)與預(yù)測(cè)學(xué)的發(fā)展歷程
2.3 城市規(guī)劃決策中不確定性研究的述評(píng)
2.3.1 國(guó)外城市規(guī)劃理論中對(duì)不確定性的研究
2.3.2 我國(guó)城市規(guī)劃理論中對(duì)不確定性的研究
2.3.3 城市規(guī)劃決策中不確定性研究的進(jìn)展歸納
2.4 小結(jié)
3 城市規(guī)劃決策中不確定性的認(rèn)知
3.1 城市規(guī)劃決策中不確定性的根源
3.1.1 不確定性是客觀世界和人類(lèi)認(rèn)知的本質(zhì)屬性
3.1.2 本體論層面城市規(guī)劃決策的不確定性根源
3.1.3 認(rèn)識(shí)論層面城市規(guī)劃決策的不確定性根源
3.2 城市規(guī)劃決策中不確定性的分類(lèi)
3.2.1 城市規(guī)劃決策中不確定性的分類(lèi)
3.2.2 城市規(guī)劃決策對(duì)象的不確定性
3.2.3 城市規(guī)劃決策主體的不確定性
3.2.4 城市規(guī)劃決策中不確定性的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
3.3 不確定性對(duì)城市規(guī)劃決策的影響
3.3.1 不確定性在城市規(guī)劃決策中始終客觀存在
3.3.2 城市規(guī)劃決策中不確定性與確定性的綜合
3.3.3 不確定性為決策主體實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)帶來(lái)困難
3.3.4 不確定性對(duì)決策主體實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)具有積極意義
3.4 我國(guó)城市規(guī)劃決策中的不確定性
3.4.1 我國(guó)城市規(guī)劃決策對(duì)象的不確定性
3.4.2 我國(guó)城市規(guī)劃決策主體的不確定性
3.5 我國(guó)城市規(guī)劃決策中不確定性的特點(diǎn)與影響分析
3.5.1 我國(guó)城市規(guī)劃決策中不確定性的演變和特點(diǎn)
3.5.2 不確定性對(duì)我國(guó)城市政府決策行為的影響
3.6 城市規(guī)劃決策中不確定f生度量方法的討論
3.6.1 相關(guān)學(xué)科對(duì)不確定性度量方法的研究
3.6.2 城市規(guī)劃決策中對(duì)不確定性度量方法的討論
3.7 小結(jié)
4 應(yīng)對(duì)城市規(guī)劃決策中不確定性的基本策略
4.1 不確定性應(yīng)對(duì)策略研究的分析思路
4.2 城市規(guī)劃決策發(fā)展歷程中應(yīng)對(duì)不確定性的探索
4.2.1 城市規(guī)劃決策方法發(fā)展歷程中應(yīng)對(duì)不確定性的探索
4.2.2 城市規(guī)劃決策評(píng)價(jià)發(fā)展歷程中應(yīng)對(duì)不確定性的探索
4.3 城市規(guī)劃決策對(duì)象不確定性的應(yīng)對(duì)策略分析
4.3.1 對(duì)系統(tǒng)規(guī)劃理論的反思和討論
4.3.2 尊重城市復(fù)雜系統(tǒng)的自組織演化能力
4.4 城市規(guī)劃決策主體不確定性的應(yīng)對(duì)策略分析
4.4.1 對(duì)理性過(guò)程規(guī)劃理論的反思和討論
4.4.2 正視決策主體的能力局限
4.5 應(yīng)對(duì)城市規(guī)劃決策中不確定性的基本策略
4.5.1 增強(qiáng)認(rèn)知能力
4.5.2 引導(dǎo)合理行動(dòng)
4.5.3 協(xié)調(diào)各方價(jià)值
4.6 我國(guó)城市規(guī)劃決策方法現(xiàn)狀分析
4.6.1 我國(guó)城市規(guī)劃決策方法現(xiàn)狀問(wèn)題
4.6.2 我國(guó)城市規(guī)劃決策方法改進(jìn)措施的誤區(qū)
4.7 小結(jié)
5 應(yīng)對(duì)城市規(guī)劃決策中不確定性的決策方法
5.1 增強(qiáng)認(rèn)知能力
5.1.1 認(rèn)識(shí)決策中的不確定性
5.1.2 預(yù)想多可能性未來(lái)及應(yīng)對(duì)方案
5.1.3 信息處理科學(xué)化
5.1.4 規(guī)范決策框架
5.2 引導(dǎo)合理行動(dòng)
5.2.1 彈性規(guī)劃作為基礎(chǔ)理念
5.2.2 規(guī)劃實(shí)施過(guò)程控制
5.2.3 注重建立長(zhǎng)效規(guī)則
5.2.4 注重應(yīng)用正反饋機(jī)制
5.3 協(xié)調(diào)各方價(jià)值
5.3.1 決策階段各方價(jià)值的表達(dá)與協(xié)調(diào)
5.3.2 形成合作互惠關(guān)系
5.3.3 公眾參與未來(lái)愿景的表達(dá)
5.3.4 規(guī)劃師作為溝通協(xié)調(diào)者
5.4 我國(guó)城市規(guī)劃決策改進(jìn)的可行性分析
5.4.1 科學(xué)領(lǐng)域的新發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃學(xué)科的促進(jìn)
5.4.2 新公共管理改革促進(jìn)城市規(guī)劃決策變革
5.4.3 科學(xué)發(fā)展觀政策導(dǎo)向?yàn)槌鞘幸?guī)劃定下基調(diào)
5.4.4 相關(guān)制度日益完善為城市規(guī)劃決策規(guī)范化建立基礎(chǔ)
5.5 我國(guó)城市規(guī)劃決策的改進(jìn)建議
5.5.1 城市政府決策改進(jìn)的若干建議
5.5.2 城市規(guī)劃師的行動(dòng)建議
5.6 小結(jié)
6 結(jié)論
6.1 主要結(jié)論
6.2 后續(xù)研究展望
參考文獻(xiàn)
在規(guī)劃工作中取得的那些‘成績(jī)’,往往會(huì)成為產(chǎn)生困難的根源!皻v史上曾出現(xiàn)的若干失敗的城市規(guī)劃工作并不完全是城市規(guī)劃師的責(zé)任。但城市規(guī)劃師作為這個(gè)職業(yè)的專家,應(yīng)當(dāng)為避免決策失誤作出最大的努力。強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃師在工作中的科學(xué)態(tài)度,可以減少?zèng)Q策失誤出現(xiàn)的概率。
第一,面對(duì)紛繁復(fù)雜的城市基礎(chǔ)資料,城市規(guī)劃師需要運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行整合和處理。對(duì)現(xiàn)實(shí)情況和未來(lái)可能發(fā)展趨勢(shì)的判斷,需要規(guī)劃師提出科學(xué)的、專業(yè)的建議。
當(dāng)前城市規(guī)劃師的主要作用體現(xiàn)在城市規(guī)劃編制過(guò)程中。城市規(guī)劃師需要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法來(lái)認(rèn)知城市復(fù)雜巨系統(tǒng),以與實(shí)際情況較為接近的演化模型來(lái)對(duì)城市發(fā)展的多樣化未來(lái)作出預(yù)測(cè),以作為城市規(guī)劃決策的基礎(chǔ)信息。城市規(guī)劃師需要改變以主觀臆斷、或是與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)的簡(jiǎn)單線性外推模式來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法。在規(guī)劃師的工作中,可以拓展計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,用于收集和處理城市規(guī)劃決策所需的大量信息,并通過(guò)城市信息模型對(duì)未來(lái)可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)等。如果掌握的信息不足,沒(méi)有客觀的依據(jù),規(guī)劃師應(yīng)當(dāng)盡量避免輕率決策。輕率決策的效果往往不會(huì)比沒(méi)有決策的效果好。
第二,在城市規(guī)劃編制中的科學(xué)態(tài)度,除了用科學(xué)的方法處理相關(guān)資料,用科學(xué)的方法預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)之外,對(duì)無(wú)法明確的事物采取實(shí)事求是的態(tài)度,不盲目提出規(guī)劃建議,也是體現(xiàn)科學(xué)決策的重要方面。
城市規(guī)劃師需要在編制規(guī)劃的過(guò)程中,樹(shù)立彈性決策的理念。城市規(guī)劃決策中應(yīng)當(dāng)依據(jù)不確定性程度大小提供適當(dāng)?shù)囊?guī)劃建議,編制具有實(shí)施管理彈性的規(guī)劃成果。城市規(guī)劃師還需要認(rèn)識(shí)城市這一復(fù)雜系統(tǒng)的內(nèi)在演化規(guī)律,在規(guī)劃建議中注重調(diào)控引導(dǎo)的規(guī)劃理念,注重長(zhǎng)效機(jī)制、激勵(lì)性機(jī)制的建立,以”參與“城市發(fā)展理念來(lái)為規(guī)劃決策提供建議。
在對(duì)城市未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)中,規(guī)劃師應(yīng)構(gòu)想多種可能的情況,設(shè)想可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并預(yù)先設(shè)定應(yīng)對(duì)方案。對(duì)不確定性程度較大的決策,需要謹(jǐn)慎提供規(guī)劃建議。在規(guī)劃編制中,提高對(duì)近期城市規(guī)劃行動(dòng)的規(guī)劃安排的重視。在對(duì)城市近期發(fā)展布局的安排中,考慮城市未來(lái)發(fā)展情況發(fā)生變化的可能性,為城市多樣化發(fā)展預(yù)留余地。
……