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自貿(mào)港及RCEP等經(jīng)貿(mào)規(guī)則下海南農(nóng)業(yè)競爭策略研究
做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),始終是海南三農(nóng)工作的重中之重。一方面,熱帶特色高效農(nóng)業(yè)是海南的特色產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記2013年視察海南時強(qiáng)調(diào),要使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)的一張“王牌”。省委、省政府把熱帶特色高效農(nóng)業(yè)納入“31”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。另一方面,熱帶特色高效農(nóng)業(yè)是海南鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,才能為海南農(nóng)民共同富裕提供有力支撐。 而如今世界形勢動蕩復(fù)雜,面臨的不確定性因素明顯增多;在“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”和“五自由一便利”等政策背景下,農(nóng)產(chǎn)品面臨的競爭壓力將明顯加大,國際市場的波動將更加廣泛、直接地傳導(dǎo)到海南市場;隨著人流、物流密度大幅增加,生物安全風(fēng)險也隨之加大。與此同時,RCEP等經(jīng)貿(mào)規(guī)則對海南農(nóng)業(yè)同樣帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2021年9月16日,中國正式提出申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)。大家普遍認(rèn)為,海南農(nóng)業(yè)將受到國際市場的嚴(yán)重沖擊。社會上對這些問題提出了不少富有建設(shè)性、針對性的成果。但基礎(chǔ)性研究不足的問題仍然比較普遍,對RCEP等經(jīng)貿(mào)規(guī)則涉農(nóng)條款、國內(nèi)外熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、貿(mào)易形勢缺乏細(xì)化研究,導(dǎo)致提出的對策缺乏理論、數(shù)據(jù)和實(shí)踐支撐。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心,歷時四個多月,對相關(guān)RCEP等經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)行了深入研究,分品種對海南農(nóng)業(yè)競爭力進(jìn)行分析,有針對性地提出海南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議,包括打造新增長“引擎”、推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)原產(chǎn)地認(rèn)證、發(fā)揮RCEP等經(jīng)貿(mào)規(guī)則疊加效應(yīng)、打造天然橡膠和咖啡國際交易中心、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地、構(gòu)建農(nóng)業(yè)保護(hù)支持體系、開展惠企咨詢培訓(xùn)等。此次研究基礎(chǔ)性、針對性較強(qiáng)。作者收集整理的大量數(shù)據(jù)、信息,可以讓讀者全面了解熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易情況,為深化研究提供參考和支撐。
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