預(yù)算是財(cái)政的核心。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。一個(gè)完整的政府預(yù)算流程包括預(yù)算編制→預(yù)算審查和批準(zhǔn)→預(yù)算執(zhí)行→預(yù)算調(diào)整→決算等五個(gè)主要環(huán)節(jié)。提升地方人大的預(yù)算監(jiān)督能力要緊緊圍繞上述五個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)，同時(shí)發(fā)力，但在不同環(huán)節(jié)又有所側(cè)重。在長(zhǎng)期跟蹤研究的基礎(chǔ)上，本書以提升地方人大的預(yù)算監(jiān)督能力為研究對(duì)象，力圖歸納健全人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和一些規(guī)律性內(nèi)容，從地方人大預(yù)算監(jiān)督能力的實(shí)踐中提煉有價(jià)值的概念和分析框架，了解現(xiàn)實(shí)制度安排和政治現(xiàn)象背后的主要制約因素，形成基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的本土理論。

周振超，法學(xué)（政治學(xué)）博士，經(jīng)濟(jì)法博士后，現(xiàn)為西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師。重慶英才?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，重慶市巴渝學(xué)者特聘教授，重慶市中青年骨干教師，中國(guó)政治學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)，重慶市政治學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，重慶市一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科政治學(xué)學(xué)科帶頭人，南開(kāi)大學(xué)中國(guó)政府與政策聯(lián)合研究中心研究員。在《政治學(xué)研究》《中國(guó)行政管理》等專業(yè)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇，出版?zhèn)�人專著3部。主持完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目、教育部人文社科項(xiàng)目等省部級(jí)以上項(xiàng)目12項(xiàng)，主持在研國(guó)家社科基金等省部級(jí)以上項(xiàng)目3項(xiàng)。

導(dǎo)論 第一章提升地方人大預(yù)算監(jiān)督能力的已有探索 第一節(jié)預(yù)算體系逐步完善 第二節(jié)以預(yù)算機(jī)制調(diào)整推動(dòng)人大預(yù)算監(jiān)督能力提升 第三節(jié)人大預(yù)算監(jiān)督方式和手段趨于多樣化 第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)制權(quán)力 第五節(jié)人大預(yù)算監(jiān)督重點(diǎn)拓展的邏輯分析與路徑考察 第二章完善地方預(yù)算權(quán)力結(jié)構(gòu)：以機(jī)制調(diào)整促進(jìn)體制變革 第一節(jié)寓支持于監(jiān)督：地方人大監(jiān)督政府“錢袋子”角色定位 第二節(jié)政府預(yù)算信息：人大行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)條件 第三節(jié)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理 第三章夯實(shí)地方人大預(yù)算草案初審權(quán) 第一節(jié)地方人大預(yù)算草案初審權(quán)：一項(xiàng)悄然成長(zhǎng)的權(quán)力 第二節(jié)人大預(yù)算草案初審權(quán)的制度供給與創(chuàng)新路徑：基于30部省級(jí)預(yù)算法規(guī)的考察 第三節(jié)地方人大預(yù)算監(jiān)督的制度邏輯：以預(yù)算草案初審為中心的考察 第四章加強(qiáng)地方人大對(duì)預(yù)算調(diào)整的審查監(jiān)督 第一節(jié)地方政府預(yù)算調(diào)整的歷史與現(xiàn)實(shí) 第二節(jié)地方人大監(jiān)督同級(jí)政府預(yù)算調(diào)整的應(yīng)然規(guī)定與實(shí)踐道路 第三節(jié)加強(qiáng)地方人大審查監(jiān)督預(yù)算調(diào)整的改革思路 第五章省級(jí)政府接受同級(jí)人大預(yù)算監(jiān)督的自評(píng)估研究 第一節(jié)省級(jí)政府接受同級(jí)人大預(yù)算監(jiān)督的三個(gè)緯度 第二節(jié)省級(jí)政府接受同級(jí)人大預(yù)算監(jiān)督的歷時(shí)性考察 第三節(jié)提高省級(jí)政府接受同級(jí)人大預(yù)算監(jiān)督實(shí)效的建議 第六章提升地方人大預(yù)算監(jiān)督能力實(shí)證分析：以A縣為例 第一節(jié)A縣人大預(yù)算監(jiān)督過(guò)程描述 第二節(jié)A縣人大預(yù)算監(jiān)督存在的問(wèn)題及原因 第三節(jié)提升縣級(jí)人大預(yù)算監(jiān)督能力的對(duì)策 結(jié)語(yǔ) 后記