本書在總結(jié)國內(nèi)外學者水權(quán)制度研究成果的基礎(chǔ)上，探索以市場視角解決瑪納斯河流域水資源問題的新思路——水權(quán)制度建設(shè)，在“政府管控+市場配置”的準市場配置模式下構(gòu)建瑪納斯河流域水權(quán)制度框架體系，以“注重公平、提高效率”為水權(quán)制度設(shè)計的評判標準，構(gòu)建包含初始水權(quán)分配制度、水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度和水市場、水價制度的瑪納斯河流域水權(quán)制度體系。對流域水權(quán)制度沿革進行梳理，選取兵團第八師一二一團和瑪納斯縣北五岔鎮(zhèn)作為典型案例區(qū)分析流域內(nèi)現(xiàn)行水權(quán)管理模式；對瑪河流域的水資源現(xiàn)狀進行剖析，分析水資源承載力和水資源供求狀況。針對初始水權(quán)配置制度，以“公平性”作為產(chǎn)權(quán)制度設(shè)置的出發(fā)點，綜合流域供水情況，各區(qū)域、各產(chǎn)業(yè)用水單位的用水需求和自適應(yīng)度等因素，基于破產(chǎn)博弈理論構(gòu)建初始水權(quán)分配模型，應(yīng)用“卡爾多-�？怂埂痹u價標準得到社會福利最大化的初始水權(quán)分配方案；針對水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，以“效率性”作為水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的首要目標，提出以合作博弈聯(lián)盟（社區(qū)）作為水權(quán)交易的新模式。