改革開放以來，中國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長，但地區(qū)間不平衡不協(xié)調(diào)帶來的發(fā)展成本卻一直存在。上述問題的產(chǎn)生不免與市場分割和地方保護(hù)有關(guān)，地區(qū)間市場分割已然成為資源跨地區(qū)配置受阻的重要成因，也成為當(dāng)前雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵性的制度堵點(diǎn)。為此，2022年4月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全國統(tǒng)一市場的意見》，強(qiáng)調(diào)要打破地方保護(hù)和市場分割，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。可見，加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場，實(shí)現(xiàn)資源跨區(qū)域自由流動和市場化配置，對于促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略意義。
企業(yè)跨區(qū)域投資是在企業(yè)自主地在全國范圍跨地區(qū)配置資本、勞動力、科技資源和無形資產(chǎn)的過程，是資源實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域配置的重要方式和打破市場分割的重要手段。從某種程度上，統(tǒng)一的跨區(qū)域公司是市場一體化是否真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。鑒于此，本書以要素資源微觀流動企業(yè)跨區(qū)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，從央地關(guān)系視角出發(fā)，借助央地集權(quán)和分權(quán)理論、財(cái)政分權(quán)理論、政治錦標(biāo)賽理論和資源基礎(chǔ)理論等分析工具，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)政策與微觀企業(yè)行為的分析框架，研究了央地財(cái)政關(guān)系、央地政策關(guān)系和央地人事關(guān)系對企業(yè)跨區(qū)域投資的影響和機(jī)制路徑，跨區(qū)域投資對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（企業(yè)創(chuàng)新）的影響以及央地關(guān)系在上述關(guān)系中的調(diào)節(jié)作用。一方面進(jìn)一步拓展企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展影響因素和經(jīng)濟(jì)后果相關(guān)研究，深化中央與地方政府治理改革、政府與市場關(guān)系對微觀企業(yè)行為的影響的理解；另一方面也為當(dāng)前全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動我國企業(yè)和市場由大變強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展提供一定的借鑒意義和證據(jù)支持。