從1994年地方政府開始探索政府購買服務的實踐至今，政府購買服務制度已在我國得到了較為全面的應用和推廣，尤其是黨的十八屆三中全會之后，政府購買服務無論是制度建設還是實踐推進，都進入了高質(zhì)量發(fā)展的快車道進程。政府購買公共服務作為現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容，是滿足人民公共服務需求、提高公共服務供給質(zhì)量和水平、提高財政資金使用效率的關鍵制度，也對于推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程發(fā)揮著不可忽視的作用。但是政府購買服務制度本身并不保證公共服務的供給效率一定會得到改善，制度的“善用”需要匹配相應的治理能力和技術手段。
　　本書基于對中國政府實踐的長期觀察，探索了組織間管理控制與政府購買服務之間的邏輯線條，對政府購買服務中組織間管理控制的控制目的、影響因素和具體管控機制，以及管控機制與影響因素之間的匹配性是否影響政府購買服務績效進行了較為充分的討論，試圖去解答這樣一些問題：政府在購買服務中采取組織間管控機制的動因是什么？組織間管控要解決的關鍵問題是什么？有哪些因素會通過影響關鍵控制問題，進而影響組織間管控機制的應用？購買方所采取的組織間管控機制有哪些？管控機制的應用與交易主體、交易本身和交易環(huán)境的特征之間是否存在顯著的匹配性？管控機制與影響因素之間的匹配是否會帶來更高的購買績效？
　　鑒于政府購買服務在中國大地的實踐還在快速推進與變化，因此，本書對上述問題的討論仍然在不斷的更新之中。對于政府如何在購買服務過程中做好“精明購買者”，作者希望研究者們可以持續(xù)地關注與研究，為這一領域提供更加多元的研究視角和更加豐富的研究成果，同時，這些研究成果能夠轉(zhuǎn)化為對各級政府行之有效的政策建議，為推動現(xiàn)代財政制度建設與實踐貢獻力量。