《中國(guó)綠色政府債券制度發(fā)展研究》是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中財(cái)一中證鵬元地方財(cái)政投融資研究所的年度研究報(bào)告。本報(bào)告主要研究綠色政府債券制度發(fā)展問題，研究主題具有重要現(xiàn)實(shí)及理論意義。從國(guó)家政策來看，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)綠水青山就是金山銀山，提出2030年碳達(dá)峰，2060年前碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)。在國(guó)家進(jìn)入新發(fā)展階段的同時(shí)，也要控制好政策實(shí)施的力度，既要達(dá)到雙碳控制的目標(biāo)，同時(shí)還要兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定性，防范產(chǎn)生新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。從國(guó)內(nèi)外綠色債券市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r來看，綠色政府債券需要為下一步的綠色發(fā)展作出更多的貢獻(xiàn)。從政府債券制度的角度看，發(fā)行綠色債券利率較低，對(duì)節(jié)約政府的發(fā)債成本有很大的作用，研究綠色債券具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　《中國(guó)綠色政府債券制度發(fā)展研究》包括8章：第1章介紹了報(bào)告的意義和背景；第2章梳理了國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)；第3章是理論基礎(chǔ)；第4章介紹了國(guó)外綠色債券發(fā)展的實(shí)踐；第5章是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的客觀需求；第6章介紹我國(guó)綠色債券的實(shí)踐；第7章是我國(guó)綠色政府債券制度設(shè)計(jì)；第8章是我國(guó)綠色政府債券制度法制建設(shè)。
　　研究報(bào)告主要論述了以下觀點(diǎn)：第一，建立獨(dú)立的綠色政府債券標(biāo)準(zhǔn)；第二，建立綠色政府債券的評(píng)級(jí)和認(rèn)證；第三，建立綠色政府債券法定分類制度；第四，建立綠色政府債券發(fā)行制度；第五，建立綠色政府債券績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；第六，加強(qiáng)綠色政府債券的法制建設(shè)。
　　本報(bào)告由馬海濤、溫來成主編，負(fù)責(zé)大綱設(shè)計(jì)，總撰定稿。各章節(jié)安排如下：第1章由溫來成撰寫；第2章由姜愛華、陳昱錦撰寫；第3章由李燕、丁璇撰寫；第4章由王威、于灝撰寫；第5章由李升、陳甜微、王瑤、王曉玲撰寫；第6章由李慧杰、吳志武、高慧珂撰寫；第7章由溫來成、余燕、王若訥撰寫；第8章由楊華撰寫。由于我們研究水平有限，歡迎廣大讀者提出寶貴批評(píng)意見。