我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一，水土流失成因復(fù)雜、面廣量大、危害嚴(yán)重，是直接導(dǎo)致水土資源破壞、土地人口承載力降低、生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家生態(tài)安全以及群眾生產(chǎn)、生活影響極大。
　　國(guó)家制定生態(tài)建設(shè)宏觀戰(zhàn)略、調(diào)整總體部署、實(shí)施重大工程，需要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握全國(guó)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、變化和動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，獲取精準(zhǔn)、有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯得至關(guān)重要。水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)是水土保持監(jiān)測(cè)工作的重要根基，是數(shù)據(jù)采集的依托，承擔(dān)著第一手資料采集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、整匯編等任務(wù)，是國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系重要的組成部分，關(guān)系著全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)效益的持續(xù)發(fā)揮。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，測(cè)管融合、服務(wù)管理是監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基本定位和根本作用。建設(shè)定位精準(zhǔn)、數(shù)量合理、分布科學(xué)、運(yùn)維有效、支撐有力的水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，可以及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地掌握水土流失及其防治狀況，為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水土流失治理、水土保持監(jiān)督、水土保持規(guī)劃及政策制定、水土保持監(jiān)測(cè)、水土保持科研等提供支撐。
　　十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)行了一系列重要決策部署：習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表重要講話，指出要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。《中華人民共和國(guó)水土保持法》第四十條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全國(guó)水土流失進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”；2015年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)水土保持規(guī)劃》明確提出：完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開展水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從設(shè)施、設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)等方面完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。中央和水利部黨組一系列決策部署，對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)提出了更高的要求，要求認(rèn)真分析新時(shí)期對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的迫切需求，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，健全完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提升監(jiān)測(cè)能力，提供監(jiān)測(cè)支撐。
　　本書在對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)水土流失特征和水土保持區(qū)劃，緊密聚焦國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和水利改革發(fā)展，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以補(bǔ)齊短板和滿足需求為根本導(dǎo)向，以服務(wù)行業(yè)發(fā)展和管理為基本定位，對(duì)標(biāo)水土保持相關(guān)規(guī)劃要求，提出了水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)優(yōu)化布局的初步構(gòu)想，并對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)分類、布局、選址、內(nèi)容指標(biāo)、設(shè)施設(shè)備、建設(shè)等方面進(jìn)行了闡述，供相關(guān)人員使用和改進(jìn)。