本文以資產建設為理論研究視角，將資產劃分為金融資產、社會資本、人力資本，梳理現(xiàn)行社會救助政策存在的問題，在對資產建設理論與實踐進行分析的基礎上，提出了資產型社會救助這一新型社會救助供給方式，并對資產型社會救助的目標、基本要素等方面進行了分析和闡述。