20世紀80年代至21世紀初,紐約市經(jīng)歷了犯罪率快速上升和明顯下降的起伏過程,從美國的“犯罪之都”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩鞘小薄?0世紀80年代到90年代初,兩屆紐約市政府用傳統(tǒng)方法治理犯罪,但收效甚微,以致紐約市犯罪率達到第二次世界大戰(zhàn)以來的頂峰。1994年朱利亞尼市長鐵腕治理紐約犯罪終使紐約擺脫“犯罪之都”的困境!都~約市犯罪問題的歷史考察:1980~2004年》從城市經(jīng)濟、文化環(huán)境、人口構(gòu)成、警務(wù)改革、“零容忍”政策、福利政策和教育培訓(xùn)等方面,探討20世紀80年代至21世紀初紐約市犯罪率起伏的原因以及紐約市在治理犯罪過程中的啟示、經(jīng)驗和教訓(xùn)。
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目錄
前言 ii
緒論 1
第一章 20世紀80~90年代紐約市犯罪狀況及特點 21
第一節(jié) 20世紀80年代的紐約—“犯罪之都” 21
第二節(jié) 鳳凰涅槃:20世紀90年代紐約成為“安全城市” 33
第三節(jié) 20世紀80~90年代紐約市犯罪情況變化特點 40
第二章 20世紀80年代紐約市治理犯罪的嘗試 45
第一節(jié) “定點嚴打行動”與毒品犯罪的治理 46
第二節(jié) “生活質(zhì)量運動”與社會治安 52
第三節(jié) 槍支管理及其困境 56
第四節(jié) 20世紀80年代紐約市犯罪治理工作的評價 61
第三章 紐約市犯罪問題的經(jīng)濟分析 69
第一節(jié) 紐約市經(jīng)濟形勢的演變 69
第二節(jié) 財政狀況與犯罪率的起伏 75
第三節(jié) 家庭經(jīng)濟因素與犯罪率起伏 78
第四節(jié) 失業(yè)率與犯罪率的相關(guān)性 82
第四章 紐約市犯罪率起伏的文化因素 89
第一節(jié) 紐約城市文化環(huán)境的惡化 89
第二節(jié) 城市精神文化腐敗與城市犯罪 96
第三節(jié) 朱利亞尼治理紐約市文化環(huán)境的舉措及其效果 108
第四節(jié) 紐約城市文化環(huán)境的改善 115
第五章 20世紀90年代紐約市警務(wù)改革實踐 122
第一節(jié) 20世紀90年代初紐約市犯罪與治理 122
第二節(jié) “生活質(zhì)量警務(wù)”的出臺與實施 129
第三節(jié) 紐約市警察局的技術(shù)革新 136
第四節(jié) 社區(qū)警務(wù)與預(yù)防犯罪 142
第六章 “零容忍”政策與紐約市犯罪治理 150
第一節(jié) “零容忍”政策與毒品犯罪治理 150
第二節(jié) “零容忍”政策與青少年犯罪治理 158
第三節(jié) “零容忍”政策與公共場所犯罪治理 163
第四節(jié) “零容忍”政策及實施的評價 169
第七章 人口結(jié)構(gòu)與紐約市犯罪率變化 181
第一節(jié) 年齡、種族與犯罪的關(guān)系 181
第二節(jié) 20世紀80~90年代紐約市族裔結(jié)構(gòu)的變化及其影響 190
第三節(jié) 紐約市犯罪率與人口年齡結(jié)構(gòu) 199
第八章 福利改革與紐約城市犯罪 209
第一節(jié) 戰(zhàn)后美國社會福利政策的演變 209
第二節(jié) 福利政策與紐約市犯罪率上升 213
第三節(jié) 20世紀90年代社會福利政策與紐約市犯罪率下降 216
結(jié)語 225
參考文獻 256
后記 272