為了鞏固和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，維護農村土地承包經營當事人的合法權益，促進農業(yè)、農村經濟發(fā)展和農村社會和諧穩(wěn)定，根據憲法，制定中華人民共和國農村土地承包法。 為了規(guī)范農村土地承包合同的管理，維護承包合同當事人的合法權益，維護農村社會和諧穩(wěn)定，根據《中華人民共和國農村土地承包法》等法律及有關規(guī)定，制定農村土地承包合同管理辦法。該辦法對承包方案，承包合同的訂立、變更和終止，承包檔案和信息管理，土地承包經營權調查，法律責任等方面做出規(guī)定。