本書聚焦于如何推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一核心問題,系統(tǒng)闡述了數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀思路和實(shí)踐樣態(tài)。第一章提要鉤玄,分析了加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的重要支撐作用;第二、三、四章依次從頂層設(shè)計(jì)、資源整合和安全標(biāo)準(zhǔn)的視角勾勒出數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的理論主線和整體框架;第五、六章分別從應(yīng)用層面介紹了數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)踐探索和效果評價方案。
信息基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提,也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的核心任務(wù)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)入新時期,同時對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的更高要求。以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級為主要內(nèi)容的信息基礎(chǔ)設(shè)施正在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越不可或缺的作用。如何系統(tǒng)全面地數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)同地整合數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源、規(guī)范完備地保障數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)有效地開展數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評價已經(jīng)成為重要的時代課題。
當(dāng)前,新一代信息技術(shù)創(chuàng)新活躍,不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式,推動全球經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革。的以來,高度重視網(wǎng)絡(luò)和信息化工作,做出了一系列戰(zhàn)略決策,統(tǒng)籌網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快,農(nóng)村信息服務(wù)體系加快完善,同時也存在頂層設(shè)計(jì)缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、區(qū)域差異明顯等問題,亟一步發(fā)掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力,農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全步、農(nóng)民全面發(fā)展。辦公廳、辦公廳在19年5月印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,這個文件明確提出“加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,要求“大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平”“完善信息終端和服務(wù)供給”“加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。
本書聚焦于如何數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一關(guān)鍵問題,分別從數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、資源整合、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐探索和效果評價等方面,尋求問題解決和優(yōu)化的方法與途徑。一方面力圖在現(xiàn)狀分析與政策解讀的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)闡釋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對數(shù)字鄉(xiāng)村的重要支撐作用,提出數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀思路,為讀者更直觀地了解數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供理論主線和整體框架;另一方面從實(shí)踐的角度介紹國行數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典型案例,解讀數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)踐方案和評價流程,幫助讀者深入理解數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)踐樣態(tài),以期為提升數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、助力鄉(xiāng)村振興提供理論啟示和實(shí)踐指導(dǎo)。
加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的基本前提。數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,不斷催生出新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),成為現(xiàn)代化建設(shè)的。伴隨著新一代數(shù)字技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深度應(yīng)用以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能
……
支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐探索。從信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)及信息管理平臺等方面入手,闡述信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)在要求,并列舉四川省興文縣、安徽省長豐縣等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典型案例,介紹基礎(chǔ)設(shè)施共建共享打造智慧化應(yīng)用場景、信息技術(shù)融合傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)踐應(yīng)用,為數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)提供有力的實(shí)踐探索。
開展數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評價。目前,我國鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚處于不斷探索實(shí)踐的過程中,亟須構(gòu)建一套指向明確、科學(xué)合理的數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評價指標(biāo)體系,以衡量數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主展和發(fā)展水平。在闡釋數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評價的目標(biāo)、原則與意義的基礎(chǔ)上,從網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平、信息服務(wù)設(shè)施水平、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保障四個維度構(gòu)建起數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評價指標(biāo)體系,并從全局視角出發(fā),結(jié)合實(shí)際需要研究制定具有指導(dǎo)價值和可行性的評價方案。
第一章加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的基本前提
第一節(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時代背景……
第二節(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本闡釋……
第三節(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀……
第四節(jié)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對數(shù)字鄉(xiāng)村的支撐作用……
第二章加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計(jì)……46
第一節(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)分析……46
第二節(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)支撐……61
第三節(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)架構(gòu)……67
第三章整合數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源……
第一節(jié)資源整合信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享…
第二節(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施資源整合建設(shè)參考模式……109
第三節(jié)資源整合的實(shí)現(xiàn)路徑
第四章健全數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)……132
第一節(jié) 數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體情況……133
第二節(jié) 數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的健全路徑……140
第三節(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興…157
第五章支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐探索……170
第一節(jié)新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)村現(xiàn)代化水平……
第二節(jié)新一代信息技術(shù)助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第三節(jié) 數(shù)字鄉(xiāng)村智慧管理平臺拓寬信息資源共享渠道……193
第六章開展數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評價……
第一節(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評價的基本前提……
第二節(jié)構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評價指標(biāo)……221
第三節(jié)探索數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果評價方案……236
參考文獻(xiàn)
后 記…
第一章加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的基本前提
數(shù)字鄉(xiāng)村是城鄉(xiāng)融合和現(xiàn)代化建程中的產(chǎn)物,也是鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,F(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興銜接好,使農(nóng)村生活奔向現(xiàn)代化,越走越有奔頭①。隨著數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)能和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民生活更便捷、更美好。本章從數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時代背景入手,梳理數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本概念,分析數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對數(shù)字鄉(xiāng)村的指導(dǎo)作用,為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全步、農(nóng)民全面發(fā)展的智慧鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)。
節(jié)數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時代背景
數(shù)字鄉(xiāng)村是指農(nóng)村發(fā)展的數(shù)字化,它是將現(xiàn)代信息化技術(shù)與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能化、區(qū)塊鏈等技術(shù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的運(yùn)作與重構(gòu)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,提出要根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn),體規(guī)劃出發(fā),發(fā)展各項(xiàng)信息化服務(wù),以數(shù)字鄉(xiāng)村為推動力,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(新基建)的提出為數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)筑牢了根基,而智能應(yīng)用則推動了鄉(xiāng)村信息化建設(shè),彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村數(shù)字化不足,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、智能化提供了幫助。
一、數(shù)字技術(shù)開啟鄉(xiāng)村振興新動能
隨著新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,如大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等在各個行業(yè)蓬勃發(fā)展,世界已經(jīng)正入了數(shù)字時代。在這種大環(huán)境下,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,全球互聯(lián)網(wǎng)使用者的規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)世界統(tǒng)計(jì)(Internet World Stats,IWS)的數(shù)據(jù)顯示:截止到21年12月31日,全球網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)48億,22年將達(dá)52億,網(wǎng)絡(luò)滲透率將達(dá)66.2%。目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢日益突出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的覆蓋面不斷擴(kuò)大。中國信息和通訊研究院(以下簡稱信通院)于21年8月2日發(fā)布《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書——疫情沖擊下的復(fù)蘇新曙光》,報告稱:“世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在向全面、智能化、綠色發(fā)展的方向,年,數(shù)字經(jīng)額已達(dá)32.6萬億美元,同比名義增長3.0%,占GDP比重為43.7%。中國擁有5.美元的數(shù)字經(jīng)濟(jì),在全球排名第二;比去年同期高出9.6%,成為全球大的市場!睌(shù)字技術(shù)正在推動各個領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,也在深刻地影響著人們的生產(chǎn)和生活。
數(shù)字時代的到來,為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新機(jī)會,鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生態(tài)、生活體驗(yàn)都發(fā)生了巨大的變化。數(shù)字時代不僅助力農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全步、農(nóng)民全面發(fā)展,也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施注入了新動能。國家對數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展給予了高度的重視,從18年中央一號文件次提出實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略以來,連續(xù)四年中央一號文件都對建……