本書分析了民初政黨政治產(chǎn)生的原因, 通過對清末政黨政治中的各種理論觀點進行比較, 進一步總結(jié)了我國政黨政治的一些積極理論成果。本書不是對民國政黨歷史的泛泛記述和說明, 而是將重點設(shè)置在“民初政黨政治問題”上, 著力選取不同的側(cè)面, 凸顯問題意識, 對政黨政治中的系列“問題”進行分析和說明。這些問題主要包括士紳階層、派系本質(zhì)、權(quán)威認(rèn)同、政治腐敗、政體選擇、國家建構(gòu)、集權(quán)與分權(quán)、契約精神、國民性、國權(quán)與人權(quán)、權(quán)力分工與制約、政黨與法治等等。