全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速發(fā)展,各地智慧城市建設(shè)不斷加速。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),既是現(xiàn)實需要,也是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。本書旨在解決城市治理能力現(xiàn)代化發(fā)展中的難題,以城市治理的現(xiàn)狀與瓶頸為出發(fā)點,探索在智慧城市建設(shè)背景下,將靜態(tài)單一的城市治理方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的先進(jìn)治理方式的實施路徑,聚焦以智慧城市為核心的現(xiàn)代化城市治理新手段,開辟城市治理能力現(xiàn)代化發(fā)展的新路徑
本書適合智慧城市建設(shè)及城市治理領(lǐng)域從業(yè)人員及信息化相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生閱讀參考。
編著團(tuán)隊具有多年智慧城市信息化咨詢經(jīng)驗
系統(tǒng)介紹了城市治理、智慧城市等相關(guān)的理論基礎(chǔ)知識,并根據(jù)作者多年的行業(yè)經(jīng)驗,梳理了智慧城市背景下城市治理體系的總體架構(gòu),從基礎(chǔ)支撐、治理能力、治理應(yīng)用、治理結(jié)構(gòu)、治理模式以及治理評價等方面詳細(xì)展開論述,從多方面、多角度講述如何以智慧城市建設(shè)助力實現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化。
通過深入方淺出、理實相交的方式強(qiáng)化多種專業(yè)知識的融合與升華,能夠給城市建設(shè)者、管理者、運(yùn)營者帶來重要啟發(fā),具有將強(qiáng)的市場競爭力。
朱強(qiáng)
正高 級經(jīng)濟(jì)師,高 級工程師,博士,全 國通信優(yōu) 秀設(shè)計工作者,江蘇省科技服務(wù)業(yè)“百優(yōu)人才”、江蘇省第六批產(chǎn)業(yè)教授、江蘇省注冊咨詢專 家,南京市有突出貢獻(xiàn)的中青年專 家,中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司數(shù)字城市智慧研究院院長。從事ICT領(lǐng)域規(guī)劃咨詢工作20年,主要研究領(lǐng)域包括新型基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等,參與了多個省市地方政府“十四五”信息通信行業(yè)規(guī)劃、新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。近年項目成果包括:《智慧前?傮w實施方案》《江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《數(shù)字江蘇建設(shè)發(fā)展報告暨指數(shù)測評報告》等。
黃志華
高 級工程師,碩士,全 國通信優(yōu) 秀設(shè)計工作者,江蘇省科技服務(wù)業(yè)“百優(yōu)人才”、江蘇省注冊咨詢專 家,中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司數(shù)字城市智慧研究院副總工程師,從事ICT領(lǐng)域規(guī)劃咨詢工作20年,主要研究領(lǐng)域包括網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市等,參與了多個省市地方政府?dāng)?shù)字政府規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。近年項目成果包括:《智慧前?傮w實施方案》《江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《數(shù)字江蘇建設(shè)發(fā)展報告暨指數(shù)測評報告》。
戎彥珍
中級經(jīng)濟(jì)師/中級工程師,碩士,國家一級注冊建造師(機(jī)電)、咨詢工程師(投資),從事ICT領(lǐng)域規(guī)劃咨詢工作6年,主要研究領(lǐng)域包括智慧城市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等,參與了多個省市地方政府智慧城市總體規(guī)劃、數(shù)字政府規(guī)劃。近年項目成果包括:《數(shù)字江蘇建設(shè)發(fā)展報告暨指數(shù)測評報告》《江蘇省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”建設(shè)發(fā)展短板問題研究報告》《數(shù)博大道數(shù)字孿生城市頂層設(shè)計》《“智慧習(xí)酒”規(guī)劃設(shè)計》《新型智慧城市規(guī)劃方法研究報告》《智慧東營頂層設(shè)計》《五華區(qū)智慧城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃報告》等
黃春林
工學(xué)碩士學(xué)位,高 級工程師,江蘇省注冊咨詢專 家,擁有國家注冊咨詢工程師、國家一級注冊建造師、物聯(lián)網(wǎng)高 級工程師等職業(yè)資質(zhì)。長期從事于智慧城市、智慧園區(qū)、智慧企業(yè)等領(lǐng)域的咨詢工作,擁有十余年的省級、地市級、區(qū)縣級智慧城市領(lǐng)域頂層設(shè)計工作經(jīng)驗。
葛飛
從事信息化領(lǐng)域規(guī)劃咨詢工作4年,主要研究領(lǐng)域包括數(shù)字基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府等,參與了多個省市地方政府?dāng)?shù)字政府規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。近年項目成果包括:《江蘇省“十四五”5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省“十四五”信息通信業(yè)及新型信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字江蘇建設(shè)發(fā)展報告暨指數(shù)測評報告》《南京市“十四五”網(wǎng)絡(luò)安 全和信息化發(fā)展規(guī)劃》《貴陽貴安“十四五”5G發(fā)展規(guī)劃》《深圳“數(shù)字政府”專項規(guī)劃》等。
第 一章 城市治理的概念及內(nèi)涵
1.1 城市治理的內(nèi)涵
1.1.1 城市的概念
1.1.2 城市治理
1.1.3 城市治理能力
1.1.4 城市治理與城市治理能力的關(guān)系
1.2 城市治理的體系
1.3 城市治理的演變
1.3.1 城市管理
1.3.2 城市經(jīng)營
1.3.3 城市治理
1.4 新技術(shù)對城市治理的變革
第二章 國內(nèi)外城市治理的理論與實踐
2.1 國內(nèi)外城市治理理論
2.1.1 國內(nèi)城市治理理論
2.1.2 國外城市治理理論
2.2 國內(nèi)外城市治理實踐
2.3 國內(nèi)外城市治理的啟示
2.3.1 國內(nèi)城市治理的啟示
2.3.2 國外城市治理的啟示
第三章 智慧城市背景下城市治理的發(fā)展趨勢
3.1 我國傳統(tǒng)的城市管理模式
3.1.1 以行政管理為主的城市管理模式
3.1.2 以市場管理為主的城市管理模式
3.1.3 行政和市場結(jié)合的城市管理模式
3.2 我國城市管理面臨的挑戰(zhàn)
3.2.1 城市管理中政府職能轉(zhuǎn)變有待突破
3.2.2 城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在弊端
3.2.3 城市管理的觀念轉(zhuǎn)變尚未理解到位
3.2.4 城市管理我國公民參與度仍舊偏低
3.2.5 城市管理精細(xì)化和信息化水平較低
3.3 從城市管理到城市治理是我國城市管理改革的新取向
3.3.1 從靜態(tài)單一到動態(tài)全面地了解城市
3.3.2 從表面響應(yīng)到深入變革地理解城市
3.3.3 從單向被動到多元互動地分享城市
3.4 智慧城市建設(shè)為城市治理的發(fā)展創(chuàng)新提供新機(jī)遇
3.4.1 智慧城市的內(nèi)涵
3.4.2 智慧城市是實現(xiàn)城市治理能力現(xiàn)代化的新路徑
第四章 智慧城市背景下城市治理體系的總體架構(gòu)
4.1 政策背景
4.1.1 國家政策
4.1.2 省市政策
4.2 構(gòu)建思路
4.3 概念模型
第五章 夯實城市數(shù)字基建,完善城市治理基礎(chǔ)支撐
5.1 新技術(shù):城市治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的有效手段
5.1.1 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
5.1.2 5G技術(shù)
5.1.3 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
5.1.4 大數(shù)據(jù)技術(shù)
5.1.5 數(shù)字孿生技術(shù)
5.1.6 人工智能技術(shù)
5.1.7 區(qū)塊鏈技術(shù)
5.2 數(shù)字底座:城市治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要基石
5.2.1 物聯(lián):物聯(lián)感知平臺
5.2.2 數(shù)聯(lián):大數(shù)據(jù)平臺
5.2.3 智聯(lián):數(shù)字孿生平臺
第六章 貫通數(shù)據(jù)資源體系,提升城市數(shù)字治理能力
6.1 數(shù)據(jù)資源體系
6.1.1 產(chǎn)生背景
6.1.2 發(fā)展階段
6.1.3 概念內(nèi)涵
6.1.4 總體架構(gòu)
6.2 數(shù)據(jù)資源規(guī)劃
6.2.1 規(guī)劃原則
6.2.2 規(guī)劃目標(biāo)
6.2.3 總體思路
6.2.4 主要內(nèi)容
6.3 數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)
6.3.1 建設(shè)原則
6.3.2 建設(shè)目標(biāo)
6.3.3 建設(shè)內(nèi)容
6.4 數(shù)據(jù)資源目錄體系建設(shè)
6.4.1 概念內(nèi)涵
6.4.2 建設(shè)意義
6.4.3 建設(shè)內(nèi)容
6.4.4 編制過程
6.5 數(shù)據(jù)資源改造流程
第七章 深化數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,豐富城市治理過程應(yīng)用
7.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)
7.1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念和特征
7.1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)融合和應(yīng)用
7.2 數(shù)字政府
7.2.1 數(shù)字政府的概述和特征
7.2.2 數(shù)字政府的數(shù)據(jù)融合和應(yīng)用
7.3 數(shù)字社會
7.3.1 數(shù)字社會概述和特征
7.3.2 數(shù)字社會的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用
第八章 促進(jìn)多元互動參與,完善城市治理結(jié)構(gòu)體系
8.1 轉(zhuǎn)變思維理念
8.1.1 從事后治理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^防治
8.1.2 從靜態(tài)單項轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)協(xié)同
8.1.3 從機(jī)械粗放轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔劬?xì)
8.1.4 從重建設(shè)、輕運(yùn)營轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)、運(yùn)營并重
8.2 轉(zhuǎn)變政府職能
8.2.1 從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣仓?8.2.2 從重視治理轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暦⻊?wù)
8.2.3 從單項被動轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?8.3 培育多元主體
8.3.1 多元主體的治理效能
8.3.2 培育多元主體的方式
8.4 拓寬參與渠道
8.4.1 構(gòu)建統(tǒng)一參與
8.4.2 發(fā)揮政務(wù)新媒體效能
第九章 實現(xiàn)協(xié)同指揮決策,創(chuàng)新城市治理模式發(fā)展
9.1 體系架構(gòu)建設(shè)
9.2 物理環(huán)境與智能化系統(tǒng)建設(shè)
9.2.1 大廳建設(shè)
9.2.2 智能化系統(tǒng)建設(shè)
9.3 打造城市大腦運(yùn)行管理中心
9.3.1 領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙
9.3.2 全局監(jiān)測預(yù)警中心
9.3.3 智能分析決策中心
9.3.4 應(yīng)急指揮一鍵調(diào)度中心
9.4 體制機(jī)制保障
9.4.1 組織機(jī)構(gòu)保障
9.4.2 完善機(jī)制保障
9.4.3 資金投入保障
9.4.4 信息安全保障
9.4.5 重視人才支撐
第十章 構(gòu)建評價指標(biāo)體系,提高城市治理評價成效
10.1 評價指標(biāo)構(gòu)建原則
10.2 評價對象及方法
10.3 評價指標(biāo)體系內(nèi)容
參考文獻(xiàn)