前言
稅收,是一個與國家有著本質(zhì)聯(lián)系的財政經(jīng)濟范疇,是當(dāng)代世界各國財政收入的主要來源。在我國,隨著中國特色社會主義新時代的全面到來,稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用正不斷凸顯,其與納稅人生產(chǎn)、生活的聯(lián)系也日益緊密。因此,關(guān)注稅收、學(xué)習(xí)稅收早已成為社會各界及納稅人的基本共識。在高校,稅收課程是經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等諸多學(xué)科中極為重要的學(xué)習(xí)課目。
《稅收原理與中國稅制》自2006年1月起由中國財政經(jīng)濟出版社首次出版,之后,依稅收理論與稅收制度的發(fā)展變化,按三年左右的速度出版新的版次,其中,第三版教材于2014年被確定為十二五普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材,本次出版的是第七版。本次修訂,總體內(nèi)容安排上,結(jié)合專業(yè)課程體系,為減少與其他課程教學(xué)內(nèi)容的重疊,刪除了稅收管理的全部內(nèi)容,并對稅收原則與國際稅收內(nèi)容進行了大幅精簡。此外,稅收理論部分,一是結(jié)合稅收實踐與稅務(wù)研究的實際需要,新增了稅收分析及部分新的稅制類別;二是結(jié)合稅收理論邏輯,對部分章節(jié)內(nèi)容調(diào)整了排序;三是各章章尾新增了延伸閱讀材料。稅收制度部分,一是結(jié)合稅種的計稅原理,重新對增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等重要稅種的征稅范圍、計稅依據(jù)等內(nèi)容進行了全面梳理,并結(jié)合企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策內(nèi)容確立的規(guī)律性,首次依稅收優(yōu)惠政策主旨,重新對其全部優(yōu)惠政策進行歸類整理,以增強稅制內(nèi)容學(xué)習(xí)的層次性;二是刪減了部分近年國家出臺的短期性稅收政策,以適當(dāng)增強教材內(nèi)容的穩(wěn)定性,但仍適當(dāng)保留了正在執(zhí)行且涉及面較廣的稅收政策。
本教材由中南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院龐鳳喜主持編寫和修訂。本次修訂工作校內(nèi)主要由龐鳳喜、田彬彬、莊佳強、高亞軍、程黎、俞杰、陳思霞、李瓊、鄢偉波等負責(zé)完成。特別感謝杭州電子科技大學(xué)燕洪國教授對本次教材修訂工作的積極參與及其對稅制內(nèi)容修訂提出的建設(shè)性意見。全書由龐鳳喜總纂定稿。
本教材是在校財政學(xué)學(xué)科點數(shù)十年來持續(xù)推進教材建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷改進完善的結(jié)果。在教材編寫和歷次修訂中,我們都參考了同類教材中較為成熟的內(nèi)容,因多種原因未能一一列示,在此一并表示衷心感謝!也特別感謝中國財政經(jīng)濟出版社及樊清玉、溫彥君等多年來的大力支持。由于能力所限,書中不足在所難免,敬請各位同仁與讀者批評指正!