第1章 導言 5

教育既是一種公共利益，也是一種私人利益 8

受教育權涉及權利和自由 8

對公共教育的支持力度很大 9

各種不同的論點推動了支持或反對民辦教育的爭論 10

關于教育領域的國家和非國家行為體的誤解盛行 15

本報告閱讀指南 20

建議 22

第2章 供給29

非公立學校的入學率一直在增長 31

公立和非公立學校在招生人數(shù)和資源方面有所差異 39

非公立學校對個人和教育系統(tǒng)教育結果的影響存在爭議 46

非國家行為體提供學校教育以外的教育產品和服務 53

結語 61

第3章 治理和監(jiān)管63

教育系統(tǒng)的治理往往被分散化 66

監(jiān)管對教育公平和教育質量的關注不夠 74

執(zhí)行不力往往會削弱監(jiān)管 85

對私人補習的監(jiān)管不夠完善 89

結語 90

第4章　財政93

政府直接或間接地為非國家教育機構提供資助 95

家庭面臨著沉重的負擔和艱難的選擇 99

捐助者對支持營利性教育機構持謹慎態(tài)度 107

慈善和企業(yè)活動在教育中的作用正在演變 110

結語 113

第5章 影響力115

各類網(wǎng)絡對非國家行為體在教育中所發(fā)揮作用的構想存在矛盾 117

商業(yè)領域對教育的影響很大 124

國際組織和基金會對教育具有特別的影響力 126

結語 131

第6章 幼兒保育和教育 133

非國家行為體主導著3歲以下兒童的保育和教育服務 135

非國家行為體在學前教育中比在基礎教育中更為引人注目 138

民辦教育對治理和監(jiān)管提出了挑戰(zhàn) 143

對民辦教育的公共資助有多種形式 149

非國家行為體為幼兒保育和教育進行創(chuàng)新和宣傳 152

結語 154

第7章 高等教育157

超過三分之一的大學生就讀于民辦院校 159

針對民辦院校的法規(guī)各不相同 169

籌資模式對質量和公平有重大影響 173

非國家行為體通過多種機制影響高等教育 177

結語 179

第8章 職業(yè)技術教育和成人教育 181

除初級技能外，非國家行為體在職業(yè)技術教育中占主導地位 183

治理非國家行為體參與的技能發(fā)展系統(tǒng)具有挑戰(zhàn)性 188

國家和民間融資的恰當組合可以為的技能發(fā)展提供支持 191

非國家行為體是成人學習與教育領域的驅動力量 194

結語 199

第9章　導言203

一些國家已提交了國家可持續(xù)發(fā)展目標4基準 205

新型冠狀病毒肺炎疫情影響了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標4的前景和監(jiān)測進展的手段 207

可持續(xù)發(fā)展目標4監(jiān)測框架不斷發(fā)展 210

監(jiān)測部分的閱讀指南 211

第10章 初等和中等教育213

就學機會 214

焦點101：需求因素如何阻礙普及教育？ 218

學習 220

焦點102：學習并非以線性方式進步 230

新型冠狀病毒肺炎疫情的影響 232

第11章 幼兒期241

焦點111：幼兒保育和教育從嬰兒出生時就已開始 247

新型冠狀病毒肺炎疫情的影響 250

第12章　職業(yè)技術教育、高等教育和成人教育253

職業(yè)技術教育與培訓 254

高等教育 257

焦點121：許多家庭難以償還學生貸款 259

成人教育 261

焦點122：許多國家的社區(qū)學習中心數(shù)量激增 264

焦點123：在高收入國家，學習假是促進成人教育的一種手段 266

新型冠狀病毒肺炎疫情的影響 268

第13章 工作技能273

焦點131：計算思維是數(shù)字素養(yǎng)的重要組成部分 277

新型冠狀病毒肺炎疫情的影響 279

第14章 平等281

焦點141：家庭財富并不能反映出貧困的所有層面 288

焦點142：許多孩子在叛軍控制的學校上學有時他們的全部學校生活都在叛軍控制下 289

焦點143：關于接受母語教學的兒童人數(shù)的信息越來越多 293

新型冠狀病毒肺炎疫情的影響 297

第15章 讀寫和計算301

焦點151：幾十年來，非洲貧困人群的基本計算能力一直停滯不前 307

新型冠狀病毒肺炎疫情的影響 309

第16章 可持續(xù)發(fā)展教育和全球公民教育313

焦點161：氣候變化教育旨在使人們具備應對和緩解氣候變化影響的能力 318

新型冠狀病毒肺炎疫情的影響 323

第17章 教育設施和學習環(huán)境325

焦點171：學校時間表是學習環(huán)境的一部分，會影響學習成果 332

焦點172：學校基礎設施雖可能高于標準，但仍然不可接受，且正在不斷退化 334

新型冠狀病毒肺炎疫情的影響 337

第18章 獎學金339

焦點181：獎學金援助的流向越來越不集中 343

新型冠狀病毒肺炎疫情的影響 347

第19章 教師351

焦點191：許多教師雖經(jīng)過培訓且具有資質，但專業(yè)與所教學科并不對口 358

新型冠狀病毒肺炎疫情的影響 361

第20章 其他可持續(xù)發(fā)展目標中的教育能源、基礎設施和可持續(xù)消費365

能源和基礎設施的改善可以支持教育 367

教育可為能源和可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供支持 368

結語 371

第21章　財政監(jiān)測373

公共支出 375

焦點211：貧困國家需要增加稅收來資助教育 378

焦點212：教育支出應注重公平 382

援助支出 385

家庭支出 397

附錄

統(tǒng)計表 401

援助表 469

術語 478

縮略語 481

參考文獻 485