本書以福利多元主義理論和協(xié)同治理理論為基礎(chǔ),認(rèn)為社會化養(yǎng)老需求通過多元主體供給、多元主體之間協(xié)同供給可以形成新的、穩(wěn)定有序的供給體系,可以實現(xiàn)社會化養(yǎng)老多元供給主體融合的目標(biāo)。本書介紹了社會化養(yǎng)老多元供給主體融合的概念、分析框架和分析工具,認(rèn)為融合是供給能力和制度供給兩個方面結(jié)合的狀態(tài),提出了多元主體融合機(jī)制可以通過供給能力融合與制度供給融合兩個維度來分析。本書還分析了多元主體融合機(jī)制、模式與制度架構(gòu)。
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目錄
第一章 緒論 1
第一節(jié) 社會化養(yǎng)老多元供給主體融合問題的提出 1
一、現(xiàn)實原因 1
二、理論背景 4
三、問題界定 6
第二節(jié) 相關(guān)概念界定 8
一、社會化養(yǎng)老 8
二、供給主體多元化 9
三、融合機(jī)制 12
第三節(jié) 研究的理論意義與現(xiàn)實價值 12
一、理論意義 12
二、現(xiàn)實價值 13
第二章 社會化養(yǎng)老多元供給主體理論溯源 16
第一節(jié) 社會化養(yǎng)老供給主體理論溯源 16
一、家庭供給主體論 16
二、市場供給主體論 18
三、政府供給主體論 18
四、非營利組織供給主體論 19
五、多元供給主體論 20
第二節(jié) 多元主體融合的理論溯源 21
一、福利多元主義理論 21
二、協(xié)同治理理論 24
三、公共產(chǎn)品理論 25
四、多中心治理理論 27
五、利益相關(guān)者理論 28
第三章 社會化養(yǎng)老供給主體多元化的歷史演變 31
第一節(jié) 社會化養(yǎng)老供給主體多元化的角色定位 31
一、政府角色 31
二、家庭角色 33
三、市場角色 33
四、社會組織角色 34
第二節(jié) 傳統(tǒng)以家庭為主的供給主體時期 35
一、個人或家庭為責(zé)任主體,政府補(bǔ)助為補(bǔ)缺 35
二、國家對特殊群體的政策 36
第三節(jié) 政府、家庭、市場、社會組織多主體共同供給時期 37
一、社會化養(yǎng)老供給主體多元化的形成 37
二、政府、家庭、市場、社會組織共同參與 40
第四章 社會化養(yǎng)老多元化供給現(xiàn)狀與發(fā)展分析 45
第一節(jié) 人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展現(xiàn)狀分析 45
一、老齡化人口規(guī)模分析 45
二、老齡化人口結(jié)構(gòu)特征分析 46
三、老齡化人口發(fā)展趨勢分析 51
第二節(jié) 社會化養(yǎng)老多元化供給現(xiàn)狀與困境分析 54
一、社會化養(yǎng)老多元化供給主體現(xiàn)狀分析 54
二、社會化養(yǎng)老多元化供給主體困境分析 58
第三節(jié) 社會化養(yǎng)老多元化供給主體發(fā)展機(jī)遇與對策 62
一、社會化養(yǎng)老多元化供給主體發(fā)展機(jī)遇 62
二、社會化養(yǎng)老多元化供給主體發(fā)展對策 65
第五章 社會化養(yǎng)老供給主體多元化供給能力分析 72
第一節(jié) 個人和家庭社會化養(yǎng)老供給能力分析 72
一、個人和家庭社會化養(yǎng)老供給能力現(xiàn)狀分析 72
二、個人和家庭社會化養(yǎng)老供給能力困境分析 73
第二節(jié) 市場社會化養(yǎng)老供給能力分析 76
一、市場社會化養(yǎng)老供給能力現(xiàn)狀分析 76
二、市場社會化養(yǎng)老供給能力困境分析 77
第三節(jié) 社會組織社會化養(yǎng)老供給能力分析 79
一、社會組織社會化養(yǎng)老供給能力現(xiàn)狀分析 79
二、社會組織社會化養(yǎng)老供給能力困境分析 80
第四節(jié) 政府社會化養(yǎng)老供給能力分析 82
一、政府社會化養(yǎng)老供給能力現(xiàn)狀分析 82
二、政府社會化養(yǎng)老供給能力困境分析 84
第六章 國外社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合的比較 89
第一節(jié) 歐洲主要國家社會化養(yǎng)老的多元主體供給體系 89
一、歐洲主要國家社會化養(yǎng)老供給主體多元化歷史背景 89
二、歐洲主要國家社會化養(yǎng)老的多元主體供給體系形成 93
第二節(jié) 日本社會化養(yǎng)老的多元主體供給體系 96
一、日本社會化養(yǎng)老供給主體多元化的歷史背景 96
二、日本社會化養(yǎng)老的多元主體供給體系的形成 98
第三節(jié) 美國社會化養(yǎng)老的多元主體供給體系 99
一、美國社會化養(yǎng)老供給主體多元化的歷史背景 99
二、美國社會化養(yǎng)老的多元主體供給體系的形成 101
第四節(jié) 發(fā)達(dá)國家社會化養(yǎng)老多元主體供給經(jīng)驗的啟示 103
第七章 社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合機(jī)制分析 108
第一節(jié) 社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合機(jī)制困境分析 108
一、多元供給主體目標(biāo)差異較大且缺乏一致性 108
二、多元主體參與度和資源投入動力不足 109
三、多元主體參與行動缺乏協(xié)調(diào)性 110
四、多元主體資源投入缺乏整合性 110
第二節(jié) 社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合的基礎(chǔ)條件 112
一、政治上要達(dá)成共識 112
二、多元供給主體之間實現(xiàn)利益共贏 114
三、責(zé)任劃分要清晰 115
四、多元供給主體之間功能互補(bǔ) 116
第三節(jié) 社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合機(jī)制類型與選擇 118
一、社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合機(jī)制類型 118
二、社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合機(jī)制選擇 120
三、社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合運(yùn)行機(jī)制 121
第四節(jié) 社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合的四維機(jī)制 123
一、核心主體確定機(jī)制 123
二、責(zé)任分擔(dān)機(jī)制 123
三、相互滲透機(jī)制 125
四、法律保障機(jī)制 126
第八章 社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合的制度架構(gòu) 129
第一節(jié) 政府制度安排 129
一、深化行政管理體制改革 129
二、構(gòu)建多元主體之間的合作關(guān)系 131
三、加強(qiáng)制度保障建設(shè) 132
第二節(jié) 家庭支持系統(tǒng) 133
一、家庭人力支持 135
二、家庭購買養(yǎng)老服務(wù) 136
三、家庭支持系統(tǒng)的脆弱性 138
第三節(jié) 市場供給系統(tǒng) 140
一、大力發(fā)展各類養(yǎng)老服務(wù)市場主體 140
二、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場主體行為 141
第四節(jié) 社會組織補(bǔ)充系統(tǒng) 142
一、非營利性養(yǎng)老服務(wù)社會組織 142
二、慈善性養(yǎng)老服務(wù)社會組織 144
第九章 促進(jìn)社會化養(yǎng)老供給主體多元化融合的政策建議 145
第一節(jié) 加大多元主體資源整合的力度 145
一、多元主體外部資源整合 145
二、多元主體之間的資源整合 147
第二節(jié) 明確多元主體的責(zé)任定位 148
一、家庭的基礎(chǔ)性責(zé)任 148
二、政府的兜底性責(zé)任 150
三、市場主體的競爭性供給責(zé)任 152
四、社會組織的補(bǔ)充責(zé)任 152
第三節(jié) 搭建多元主體融合的信息共享平臺 156
一、多元主體融合的信息共享平臺建設(shè)現(xiàn)狀 156
二、多元主體融合的信息共享平臺建設(shè)存在的問題 156
三、多元主體融合的信息共享平臺建設(shè)路徑 158
四、結(jié)論 163
第十章 社會化養(yǎng)老多元供給主體融合基本結(jié)論和研究展望 166
第一節(jié) 社會化養(yǎng)老多元供給主體融合的基本結(jié)論 166
一、社會化養(yǎng)老多元供給主體尚未實現(xiàn)融合 166
二、多元主體協(xié)同供給將成為新的發(fā)展方向 170
三、有效供給是社會化養(yǎng)老服務(wù)融合的關(guān)鍵 170
四、協(xié)同供給能夠?qū)崿F(xiàn)多元主體之間融合的目標(biāo) 171
五、搭建信息共享平臺是多元主體融合的有力之舉 172
六、完善社會化養(yǎng)老多元供給主體融合制度架構(gòu) 172
第二節(jié) 社會化養(yǎng)老多元供給主體融合研究的創(chuàng)新 173
一、擴(kuò)大供給能力是社會化養(yǎng)老多元供給主體融合的重要抓手 173
二、制度創(chuàng)新是社會化養(yǎng)老多元供給主體融合的前提 174
三、政府是社會化養(yǎng)老多元供給主體融合的保證 175
四、多元供給主體提供多樣化養(yǎng)老需求 175
第三節(jié) 社會化養(yǎng)老多元供給主體融合研究的不足和應(yīng)對措施 176
一、社會化養(yǎng)老多元供給主體融合機(jī)制有待進(jìn)一步深化 176
二、社會化養(yǎng)老多元供給主體融合效果有待進(jìn)一步提升 178
三、社會化養(yǎng)老多元供給主體融合政策有待進(jìn)一步細(xì)化 178
第四節(jié) 社會化養(yǎng)老多元供給主體融合研究的展望 180
一、不同年齡段老人占比發(fā)生變動背景下社會化養(yǎng)老多元供給主體
如何融合 180
二、提升政府在社會化養(yǎng)老多元供給主體資源整合能力 180
三、如何劃分社會化養(yǎng)老不同供給主體責(zé)任 181