本書深入探討了俄國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)和革命時(shí)期調(diào)節(jié)糧食市場(chǎng)的政策及特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)角度剖析非常時(shí)期國(guó)家調(diào)節(jié)軍隊(duì)和居民糧食供給的手段，涉及市場(chǎng)調(diào)節(jié)、價(jià)格調(diào)節(jié)、運(yùn)輸調(diào)節(jié)及供求調(diào)節(jié)等。作者認(rèn)為，各項(xiàng)調(diào)節(jié)措施之間存在有機(jī)聯(lián)系，調(diào)節(jié)收購(gòu)和調(diào)節(jié)價(jià)格間聯(lián)系密切，供應(yīng)計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃間的制定密不可分，分配和消費(fèi)調(diào)節(jié)則是推行上述所有供給調(diào)節(jié)措施的必要保證；國(guó)家在戰(zhàn)時(shí)條件下不得已加強(qiáng)干預(yù)糧食市場(chǎng)和糧食貿(mào)易機(jī)構(gòu)，結(jié)果適得其反；調(diào)節(jié)糧食市場(chǎng)和糧食供應(yīng)任務(wù)極其復(fù)雜，以合理化因素代替經(jīng)濟(jì)生活自發(fā)因素的實(shí)踐往往是紙上談兵。