當前，我們黨已經(jīng)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，但是黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科的獨立化、理論研究的精細化和學(xué)術(shù)成果的應(yīng)用化，還有一段路要走。本書聚焦黨內(nèi)法規(guī)研究中的熱點問題，在深入研讀黨內(nèi)法規(guī)文本和觀察制度實踐的基礎(chǔ)上，進一步對黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)理論和制度建設(shè)進行了較為細致的研究，希冀為制度治黨、依規(guī)治黨的深入推進貢獻綿薄之力。
本書聚焦黨內(nèi)法規(guī)研究中的熱點問題，在深入研讀黨內(nèi)法規(guī)文本和觀察制度實踐的基礎(chǔ)上，對黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)理論和制度建設(shè)進行了較為細致的研究。
章志遠，安徽貴池人，中共黨員，1975年5月出生。華東政法大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心常務(wù)副主任，法律學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，校行政法學(xué)科帶頭人。兼任中國行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、副秘書長,上海市法學(xué)會黨內(nèi)法規(guī)研究會秘書長，榮獲第八屆、第九屆全國十大杰出青年法學(xué)家提名獎，入選教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”青年學(xué)者項目、“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”、上海市黨內(nèi)法規(guī)領(lǐng)軍人才計劃，兼任安徽省人民政府法律顧問、上海市人民政府行政復(fù)議委員會委員。主要從事行政法學(xué)和黨內(nèi)法規(guī)研究，在《法學(xué)研究》《中國法學(xué)》等刊物發(fā)表論文一百五十余篇，出版?zhèn)�人學(xué)術(shù)專著十部。承擔完成國家社科基金項目、司法部、教育部等二十余項省部級科研項目,科研成果曾獲司法部、教育部、中國法學(xué)會、上海市政府、江蘇省政府等十余項省部級獎勵。
上篇 基礎(chǔ)理論篇
第一章?黨內(nèi)法規(guī)學(xué)學(xué)科建設(shè)論// 003
一、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)學(xué)科建設(shè)的意義// 004
二、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)理論體系的構(gòu)成// 007
三、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)學(xué)科建設(shè)的任務(wù)// 013
第二章?黨內(nèi)法規(guī)學(xué)研究方法論// 018
一、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)解釋論// 019
二、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)實證論// 021
三、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)歷史論// 024
四、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)比較論// 026
第三章?黨內(nèi)法規(guī)學(xué)理論滯后實踐論// 029
一、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)理論滯后實踐的表征// 029
二、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)理論滯后實踐的成因// 032
三、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)理論滯后實踐的治理// 035
第四章?黨內(nèi)法規(guī)學(xué)研究范式轉(zhuǎn)換論// 039
一、立規(guī)論研究范式的主要貢獻// 039
二、立規(guī)論轉(zhuǎn)向釋規(guī)論的時代背景// 043
三、釋規(guī)論研究范式的基本圖譜// 046
第五章?黨規(guī)體系建成時代任務(wù)論// 053
一、健全黨內(nèi)法規(guī)體系的基本策略// 053
二、激活黨內(nèi)法規(guī)實施的主要機制// 058
三、強化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的保障// 061
第六章?黨內(nèi)法規(guī)研究機構(gòu)使命論// 066
一、研究機構(gòu)的角色定位// 066
二、研究機構(gòu)的時代使命// 068
三、研究機構(gòu)的聚焦課題// 072
下篇 制度建設(shè)篇
第七章?黨內(nèi)法規(guī)制定黨員參與論// 079
一、黨員參與黨內(nèi)法規(guī)制定的規(guī)范依據(jù)// 080
二、黨員參與黨內(nèi)法規(guī)制定的基本原則// 082
三、黨員參與黨內(nèi)法規(guī)制定的機制設(shè)計// 085
第八章?黨政聯(lián)合發(fā)文法治化論// 091
一、新型政府信息公開案引發(fā)討論契機// 091
二、黨政聯(lián)合發(fā)文激增的時代背景// 093
三、黨政聯(lián)合發(fā)文對法治體系的影響// 096
四、黨政聯(lián)合發(fā)文法治化的路徑// 099
第九章?執(zhí)紀執(zhí)法指導(dǎo)性案例制度論// 104
一、維護中國特色社會主義法治體系的統(tǒng)一性// 105
二、強化中央紀委國家監(jiān)委對下監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的職能// 108
三、創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)的社會普及方式// 110
四、促進黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的銜接協(xié)調(diào)// 113
第十章?法治政府建設(shè)實施綱要特色論// 116
一、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)// 117
二、踐行以人民為中心// 119
三、整體推動協(xié)同發(fā)展// 122
四、融貫市場社會力量// 124
五、通過數(shù)字技術(shù)賦能// 127
第十一章?法治一體建設(shè)地方試驗?zāi)Ｊ秸?/ 129
一、地方試驗型模式的初步生成// 130
二、地方試驗型模式的運作邏輯// 139
三、地方試驗型模式的創(chuàng)新驅(qū)動// 143
四、地方試驗型模式的評估助推// 146
第十二章?黨內(nèi)法規(guī)制度實施具象論// 150
一、黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)論// 150
二、法治上海建設(shè)規(guī)劃特色論// 153
三、全面從嚴治黨主體責(zé)任原則論// 155
四、政府兼職法律顧問角色論// 160
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