開展對未來社區(qū)構(gòu)建的研究，是一項開創(chuàng)與探索性的大課題。站在歷史的新起點，本書從關(guān)注中國基層社區(qū)發(fā)展的理論與價值出發(fā)，堅持以人為本的發(fā)展理念，研究體現(xiàn)中國未來社區(qū)構(gòu)建的主體、內(nèi)容、目標、方式，為不同民族、信仰以及不同意見，自覺接受差異，準備足夠的思想與精神空間，打造新時代未來社區(qū)的共同生活圖景，付諸共同富裕之美好理想的實現(xiàn)。
2013年11月，黨中央提出了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大命題。其中，社區(qū)建設(shè)是這一重大命題中的應(yīng)有之義。而未來社區(qū)構(gòu)建是中國社會基層治理和社區(qū)發(fā)展的一種迭代優(yōu)化形式，值得深入研究。
2013年11月，黨中央提出了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大命題。其中，社區(qū)建設(shè)是這一重大命題中的應(yīng)有之義。而未來社區(qū)構(gòu)建是中國社會基層治理和社區(qū)發(fā)展的一種迭代優(yōu)化形式，值得深入研究。
未來一詞的釋義：一是屬性詞，指就要到來的（指時間）；二是時間詞，指現(xiàn)在以后的時間。該詞早出現(xiàn)在《楚辭·九歌·湘君》中：望夫君兮未來，吹參差兮誰思？意思是等待的人沒有到來，故吹起洞簫，思情悠悠。后未來演變成一個時間概念。事物均是變化發(fā)展的，從哲學(xué)的角度看，未來應(yīng)是一個發(fā)展的過程。人們通過定量、定時、定性和其他科學(xué)方法來研究人類社會發(fā)展之前景。未來，以時間為紐帶，闡發(fā)巨大的理想之空間，讓人在激蕩的社會洪流中充滿著陽光與自信。
社區(qū)居住這種人類群居現(xiàn)象，從古到今便存在于社會之中，從狩獵社會、農(nóng)耕社會、工業(yè)社會、信息社會，到進入新一代的社會形態(tài)，人類一直集群而居。社區(qū)一詞，源于拉丁語，意為團體共同，或有公民之意。但由于其研究的角度不同，關(guān)于社區(qū)這一概念仍未有統(tǒng)一的定義。部分學(xué)者認為，社區(qū)是以一定的地理區(qū)域為前提的。美國學(xué)者G. A. 希勒里比較研究了眾多的關(guān)于社區(qū)定義的表述，認為地理區(qū)域、共同關(guān)系和社會互動是構(gòu)成社區(qū)必不可少的共同要素。換言之，我們可以結(jié)合地理要素、經(jīng)濟要素、社會要素來把握社區(qū)概念，即把社區(qū)視為生活在同一地理區(qū)域內(nèi)、具有相對共同意識和共同利益的社會群體。中國的社區(qū)是社會基層治理中基本的單元，習(xí)近平總書記強調(diào)：社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的后一公里。旨在改善人民的生活方式和提高人民的精神價值，終實現(xiàn)共同富裕。
未來社區(qū)的建設(shè)主要是構(gòu)建以人為本的現(xiàn)代化平臺，以滿足人民群眾對美好生活的向往，推動高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)營任何組織，包括政府、企業(yè)、非營利或非政府機構(gòu)都是以人為核心的，否則，縱然有再卓越的政策、策略、構(gòu)思、創(chuàng)意等，也都難以實現(xiàn)。未來社區(qū)組建形式，一般是由各自獨立的不同社區(qū)組成。未來社區(qū)不是僅由技術(shù)驅(qū)動的產(chǎn)物，而是修復(fù)和創(chuàng)造新的社會關(guān)系的場所；未來社區(qū)不是以消費為目的，而是以生產(chǎn)為導(dǎo)向，在緊急的狀態(tài)時能完成社會托底工作；未來社區(qū)不是當(dāng)代原子化社會的繼續(xù)放大，而是在流動性社會中，形成新社群的觸發(fā)器。
改革開放數(shù)十年的實踐和研究告訴我們，打造一個好的社區(qū)是建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)及實體場所上的，要用戰(zhàn)略和預(yù)見的眼光去塑造未來，幫助人們?nèi)ふ夜餐膬r值觀和利益，自覺接受差異，為不同信仰、民族以及不同意見準備足夠的思想與精神空間，付諸共同富裕之美好理想的實現(xiàn)。
未來社區(qū)建構(gòu)的研究，是一項開創(chuàng)與探索性的大課題，而建設(shè)過程需要相關(guān)理論與實踐經(jīng)驗作指導(dǎo)。本研究著重從思想理論、實踐理論角度進行全方位的深入探究。所謂思想理論，是指以思想為指導(dǎo)的細則，建筑在科學(xué)的概念、正確的判斷、嚴密的邏輯證明之基礎(chǔ)上，有其政治、經(jīng)濟、思想、文化、藝術(shù)等諸多方面的特征。所謂實踐理論，是指主體行為的一種方式，作用于物質(zhì)性、能動性、社會歷史性的三大特征，具有基礎(chǔ)性、示范性、目的性的特點。本書從這一主旨出發(fā)，旨在從國際視野，關(guān)注中國基層社區(qū)發(fā)展的理論與價值，以研究體現(xiàn)中國未來社區(qū)構(gòu)建的主體、內(nèi)容、目標、方式，進一步推進其向個性化、民主化、法制化、制度化、科學(xué)化的軌道運行。
21世紀的第二個十年，由9500多萬黨員組成的偉大的中國共產(chǎn)黨，站在歷史新起點，堅持以人民為中心，聚焦以人為核心的共同富裕之路，打造新時代未來社區(qū)的共同生活圖景，是為14億中國人民對幸福生活追求的一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一種舉措，是中國人民的福祉，亦是世界進步發(fā)展的方向。
戴建明：男，1966年6月出生，杭州市蕭山區(qū)人，社會工作者，資深公益人。曾任第八屆殘運會志愿者團隊總負責(zé)人；青海玉樹災(zāi)后救險、安置現(xiàn)場總指揮；非洲光明行項目執(zhí)行主席�，F(xiàn)任共同家園公益發(fā)展中心理事長。
徐海榮：男，1956年1月生，漢族，浙江杭州人，研究員（教授）職稱。曾任杭州出版集團董事長、總編輯，浙江省政協(xié)委員，民建中央文化委員會委員，浙江大學(xué)城市學(xué)院兼職教授，浙江工商大學(xué)客座教授，浙江省人民政府參事等職；現(xiàn)為中國古都學(xué)會副會長，世界中醫(yī)聯(lián)合會醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專委會副會長。2011 年任美國伯克利大學(xué)訪問學(xué)者、客座教授。2003 年被浙江省人民政府授予浙江省有突出貢獻的中青年專家。
從事社會、文化研究40余年，獨著和主編著作20余部。其中，編寫出版我國部飲食文化史學(xué)專著《中國飲食史》（6 卷本），被中國學(xué)術(shù)界譽為把中國飲食史研究提升到了系統(tǒng)理論的高度與水平。編纂完成全國古籍整理出版規(guī)劃重點項目《五代史書匯編》（共收書49種，300 多卷，約 450 萬字），又被學(xué)術(shù)界譽為是一項惠及學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)性工程，有益于五代十國史的教學(xué)與研究。出版學(xué)術(shù)專著《民國風(fēng)俗史研究》，對社會交際、喪葬風(fēng)俗及民間宗教信仰等民國時期的風(fēng)俗進行了較為深入的剖析，提出了新的見解，填補了相關(guān)學(xué)術(shù)研究的空白。其學(xué)術(shù)專著《站在伯克利的講堂中國文化的特質(zhì)與價值》、《全球熱門問題在中國》譯成英文版圖書，先后于2012年11月與2014年9月，被評為全國城市出版社優(yōu)秀圖書一等獎。主持中國重大出版項目 文瀾閣《四庫全書》（10 億字，3.8 萬卷）的整理再版工程，2011 年被列入國家新聞出版改革發(fā)展項目庫項目。策劃、編寫的《中國婦女通史》（10 卷本，500 萬字），2012 年被評為中國第四屆中華優(yōu)秀出版物獎，2013 年 12 月被授予第四屆中國三個一百原創(chuàng)圖書出版工程獎，2013 年 12 月又獲得第三屆中國出版政府獎提名獎，實現(xiàn)了中國出版界三大獎項的大滿貫。
引言…………………………………………………………001
章 未來社區(qū)的概念與定義……………………………005
節(jié) 社區(qū)理論的源與流……………………………006
一、百年社區(qū)的理論………………………………007
二、中國的社區(qū)研究………………………………014
第二節(jié) 社區(qū)建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新……………………021
一、中國社區(qū)建設(shè)的進程 …………………………021
二、社區(qū)建設(shè)的浙江追求…………………………033
第三節(jié) 未來社區(qū)的內(nèi)涵與基本要素…………………048
一、未來社區(qū)的內(nèi)涵………………………………048
二、未來社區(qū)的構(gòu)建內(nèi)容與特征…………………061
三、未來社區(qū)的基本要素…………………………073
第四節(jié) 人類生活理念創(chuàng)新的劃時代…………………078
一、未來社區(qū)構(gòu)建的國際觀………………………078
二、未來社區(qū)構(gòu)建的社會觀………………………087
三、未來社區(qū)構(gòu)建的價值觀………………………093
四、未來社區(qū)構(gòu)建的人生觀………………………098
第五節(jié) 未來社區(qū)構(gòu)建的相關(guān)目標定位………………101
一、確立社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位………………102
二、形成公民參與的社區(qū)自治機制………………105
三、打造新型社區(qū)鄰里關(guān)系………………………112
四、整合優(yōu)質(zhì)教育資源的供給……………………116
五、建成智慧物流服務(wù)集成系統(tǒng)…………………120
六、實現(xiàn)全民康養(yǎng)的健康場景……………………124
第二章 未來社區(qū)構(gòu)建的業(yè)態(tài)與功能………………………133
節(jié) 頂層設(shè)計自上而下……………………………135
一、政府與社會高效協(xié)同…………………………138
二、社會與社區(qū)高效協(xié)同…………………………144
三、社區(qū)與社區(qū)高效協(xié)同…………………………145
四、數(shù)字賦能高效協(xié)同……………………………147
第二節(jié) 應(yīng)用創(chuàng)新自下而上……………………………150
一、任務(wù)觸發(fā)及時…………………………………152
二、遇事決策科學(xué)…………………………………154
三、工作執(zhí)行高效…………………………………158
四、智查評價精準…………………………………163
第三節(jié) 整體智治唯實惟先……………………………166
一、常態(tài)化的風(fēng)險預(yù)警……………………………168
二、快捷的服務(wù)保障………………………………172
三、有活力的宜居環(huán)境……………………………175
四、產(chǎn)城融合的功能覆蓋…………………………179
第四節(jié) 高頻需求的服務(wù)清單…………………………182
一、我要找服務(wù)清單………………………………183
二、我要找辦事清單………………………………186
三、我要找政策清單………………………………191
四、縱橫一體化的結(jié)果導(dǎo)向………………………195
第三章 未來社區(qū)活動的基本內(nèi)容…………………………205
節(jié) 三化九場景的實施…………………………206
一、三化的價值涵蓋………………………………207
二、九場景的工作目標……………………………210
三、共建共治共享理念指導(dǎo)………………………218
四、協(xié)同發(fā)展模式開道……………………………220
第二節(jié) 營造五大空間…………………………………223
一、新型的物理空間………………………………224
二、溫暖的生活空間………………………………228
三、理智的倫理空間………………………………232
四、親善的情感空間………………………………236
五、豐富的文化空間………………………………240
第三節(jié) 理順社區(qū)職責(zé)…………………………………244
一、清晰的管理職能………………………………244
二、扁平式的服務(wù)職能……………………………252
三、多樣性的教育職能……………………………255
四、對物業(yè)的監(jiān)督職能……………………………258
第四節(jié) 業(yè)主委員會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)………………………262
一、召集業(yè)主大會會議……………………………263
二、代表業(yè)主選聘物業(yè)……………………………266
三、了解和處理業(yè)主的意見或建議………………267
四、業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)……………………269
第五節(jié) 業(yè)主自我意識的覺醒…………………………272
一、三位一體的業(yè)主自律…………………………272
二、我為人人，人人為我的情懷………………277
三、一方有難、八方支援的職責(zé)………………284
四、和諧共生的幸福家園…………………………287
第四章 未來社區(qū)對城鎮(zhèn)化基因的改造……………………291
節(jié) 工業(yè)化后的中國鄉(xiāng)村振興……………………292
一、工業(yè)化是中國鄉(xiāng)村發(fā)展的助推器……………294
二、中國鄉(xiāng)村改革四十余年的歷程………………303
三、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大決策部署………………311
四、新中國成立百年時的鄉(xiāng)村振興………………317
第二節(jié) 振興的鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)…………………………322
一、農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展下的產(chǎn)業(yè)…………………322
二、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與商貿(mào)流通……………………326
三、多方利益增值的收益共享……………………331
四、數(shù)字治理的現(xiàn)代化能力………………………334
第三節(jié) 養(yǎng)老育小的社會保障…………………………340
一、養(yǎng)老育小的居家形式…………………………342
二、養(yǎng)老育小的機構(gòu)形式…………………………349
三、養(yǎng)老育小的社區(qū)形式…………………………357
四、養(yǎng)老育小的共同家園形式……………………364
第四節(jié) 自我救助的社區(qū)安全…………………………366
一、平戰(zhàn)結(jié)合的軟硬件建設(shè)………………………368
二、戰(zhàn)時應(yīng)急的救助能力…………………………372
三、兩棲作戰(zhàn)的志愿者團隊…………………377
四、和平時期的社區(qū)樂園…………………………386
第五章 未來社區(qū)評估標準…………………………………393
節(jié) 評估工作的開展………………………………396
一、評估政策解讀…………………………………396
二、評估規(guī)范及細則………………………………399
三、評估中心的職能………………………………402
四、評估專業(yè)隊伍的建設(shè)…………………………405
第二節(jié) 評估基礎(chǔ)設(shè)施…………………………………409
一、跳出被阻斷的物理生活空間…………………409
二、解決擁擠不堪的交通出行……………………416
三、改善高能量消耗的生存環(huán)境…………………421
四、解決缺乏低碳的智慧數(shù)字大腦………………427
第三節(jié) 評估幸福指數(shù)…………………………………432
一、知足充裕體驗…………………………………433
二、心理健康體驗…………………………………436
三、成長發(fā)展體驗…………………………………438
四、社會信心體驗…………………………………441
五、目標價值體驗…………………………………443
六、自我接受體驗…………………………………445
七、人際適應(yīng)體驗…………………………………447
八、身體健康體驗……………………………………449
九、心態(tài)平衡體驗……………………………………451
十、家庭氛圍體驗…………………………………453
第四節(jié) 評估物業(yè)管理的實效…………………………456
一、物業(yè)由經(jīng)營型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變…………………457
二、打造人本化公共服務(wù)生活鏈…………………462
三、萬物互聯(lián)的數(shù)智管理…………………………467
四、實現(xiàn)共同富裕的基本單元……………………471
后記…………………………………………………………476
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