本書由導(dǎo)讀和附錄兩部分組成,其中,導(dǎo)讀部分包含動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、凈化和消滅,動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督,病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理等內(nèi)容,附錄部分包含《貴州省動(dòng)物防疫條例》修訂前后對(duì)照稿、中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定等內(nèi)容。
動(dòng)物防疫是從源頭防 控疫情風(fēng)險(xiǎn)、筑牢公共衛(wèi) 生安全防線的“重要關(guān)卡” ,事關(guān)畜禽等動(dòng)物源性產(chǎn) 品有效供給、社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn) 定發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和 食品安全。習(xí)近平總書記 強(qiáng)調(diào),要實(shí)行積極防御、 主動(dòng)治理,堅(jiān)持人病獸防 、關(guān)口前移,從源頭前端 阻斷人獸共患病的傳播路 徑。 為筑牢動(dòng)物防疫安全 網(wǎng),保障畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā) 展,2022年5月25日,貴 州省第十三屆人民代表大 會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次 會(huì)議表決通過《貴州省動(dòng) 物防疫條例》,于2022 年9月1日起施行。此為《 貴州省動(dòng)物防疫條例》的 第二次修訂,一是為了與 2021年5月1日起施行的 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防 疫法》保持一致;二是基 于近年來貴州省非洲豬瘟 等重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流 行規(guī)律以及基層防疫體系 建設(shè)情況,把工作中行之 有效的一些措施方法上升 為法規(guī)條文,進(jìn)一步增強(qiáng) 措施方法的強(qiáng)制性和延續(xù) 性;三是針對(duì)動(dòng)物防疫工 作中遇到的、可能危及動(dòng) 物防疫工作大局的部分新 情況、新變化、新問題, 結(jié)合有關(guān)規(guī)定、行業(yè)慣例 和公眾訴求,對(duì)規(guī)范有效 應(yīng)對(duì)提出了新要求,以增 強(qiáng)條文規(guī)定的針對(duì)性和前 瞻性。 修訂后的《貴州省動(dòng) 物防疫條例》共6章45條 ,章節(jié)和條文數(shù)與修訂前 保持一致,但在動(dòng)物疫病 防控理念、人畜共患傳染 病防治、犬的飼養(yǎng)管理、 行政處罰措施等方面作了 較大幅度的修改。為了配 合《貴州省動(dòng)物防疫條例 》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí) 施,我們編寫了本書,結(jié) 合有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī) 章、規(guī)范性文件和貴州動(dòng) 物防疫工作實(shí)際,對(duì)《貴 州省動(dòng)物防疫條例》逐條 進(jìn)行解讀說明。本書可供 有關(guān)部門和相關(guān)人員學(xué)習(xí) 參考,但不作為行業(yè)主管 部門和監(jiān)督執(zhí)法人員制定 政策、開展工作的依據(jù), 尤其對(duì)涉及違法行為的處 罰,應(yīng)結(jié)合國(guó)家規(guī)定、行 政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn), 以及違法行為的性質(zhì)、情 節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度等 因素綜合研究確定。 由于水平和時(shí)間有限 ,不妥之處,敬請(qǐng)讀者批 評(píng)指正。
編者
2023年3月
第一部分 《貴州省動(dòng)物防疫條例》導(dǎo)讀
第一章 總則
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、凈化和消滅
第三章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督
第四章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第二部分 附錄
附錄一 法規(guī)文本及相關(guān)立法文件
貴州省動(dòng)物防疫條例
《貴州省動(dòng)物防疫條例》修訂前后對(duì)照稿
貴州省人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《貴州省動(dòng)物防疫條例(修訂草案)》的起草說明
貴州省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)關(guān)于《貴州省動(dòng)物防疫條例(修訂草案二次審議修改稿)》審議結(jié)果的報(bào)告
貴州省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)關(guān)于《貴州省動(dòng)物防疫條例(修訂草案三次審議修改稿)》修改情況的報(bào)告
附錄二 相關(guān)法律
中華人民共和國(guó)動(dòng)物防癌法