前言

1949 年對于中國，是一個改天換地的年代，一個舊政權 覆滅、新政權誕生的年代，也是一個萬物更新的年代。
這年 1 月 31 日，平津戰(zhàn)役結束，此役共殲滅國民黨軍 52 萬余人，加上此前的遼沈、淮海戰(zhàn)役，共殲滅國民黨軍 154 萬余人，國民黨政權賴以生存的主要軍事力量基本被摧 毀。三大戰(zhàn)役的勝利，預示著國民黨的反動統(tǒng)治即將結束， 中國革命在全國的勝利已經(jīng)為期不遠。
兩年多前，全面內戰(zhàn)剛剛爆發(fā)的時候，美國記者安娜·路易斯·斯特朗問毛澤東：共產(chǎn)黨能支持多久？毛澤 東回答：就我們自己的愿望說，我們連一天也不愿意打。但 是如果形勢迫使我們不得不打的話，我們是能夠一直打到底 的。 當時，全國人民反對內戰(zhàn)，但是，蔣介石一意孤行堅 持內戰(zhàn)政策，中國共產(chǎn)黨不得不以革命戰(zhàn)爭應對反革命戰(zhàn)爭， 對蔣介石的內戰(zhàn)只能奉陪到底，但這個底究竟是何時， 難以有具體的時間進度，只能估計戰(zhàn)爭將是長期的。直至 1947 年 2 月，毛澤東在延安召開的中共中央政治局會議上， 一面強調中國革命的新高潮即將到來，一面又提出革命勝利 的時間，還要準備相當長，五年到十五年。 此后，毛澤東 和中共中央估計從根本上打倒蔣介石，從全面內戰(zhàn)爆發(fā)算起， 大致需要五年的時間。
革命的勝利比預料來得快。1948 年 11 月，遼沈戰(zhàn)役結束，人民解放軍的總兵力上升到 300 余萬人，而國民黨軍的總兵力下降到 290 萬人。人民軍隊的數(shù)量超過反革命軍隊的數(shù)量，這在中國革命歷史上還是第一次，預示著從根本上打倒蔣介石的時間，不需要原來預計的那樣長。這年11月14日，毛澤東為新華社撰寫的關于中國軍事形勢的評論明確指出：原來預計，從一九四六年七月起，大約需要五年左右時間，便可能從根本上打倒國民黨反動政府�，F(xiàn)在看來，只需從現(xiàn)時起，再有一年左右的時間，就可能將國民黨反動政府從根本上打倒了。
隨著戰(zhàn)略決戰(zhàn)的展開，國民黨的失敗已成定局，人民解放軍完全有能力用不長的時間通過戰(zhàn)爭的方式，消滅國民黨的殘余武裝力量，實現(xiàn)全國的解放。在這樣的背景下，國民黨統(tǒng)治集團的一些人不甘心失敗，企圖通過和談的方式，保住其半壁江山。于是，國民黨的桂系勢力發(fā)動所謂的和平攻勢，以此逼使蔣介石下臺，他們取而代之。此時的蔣介石內外交困，不得不再次使用以退為進之策，宣布下野，其總統(tǒng)職務由副總統(tǒng)李宗仁代理。
李宗仁是靠所謂和平運動上臺的，深知繼續(xù)戰(zhàn)爭只能加速國民黨的失敗，因而在代理總統(tǒng)后，表示愿意以中共提出的八項條件為基礎進行和談，并派出南京政府代表團來北平，于 1949 年 4 月 1 日起與中共代表團進行談判。4 月 15 日，中共代表團在盡可能地采納南京政府代表團提出的意見之后，提出了八條二十四款的《國內和平協(xié)定（最后修正案）》，宣布 4 月 20 日為最后簽字日期。
李宗仁上臺后，雖然對和談頗為熱心，但國民黨政府的實權操縱在蔣介石及其親信手中，桂系內部的白崇禧等人又以為其基本力量尚在，有與共產(chǎn)黨討價還價的本錢，和談不過是其實現(xiàn)劃江而治圖謀的手段。4 月 20 日，南京政府最后決定拒絕在《國內和平協(xié)定（最后修正案）》上簽字。隨后，人民解放軍發(fā)動渡江戰(zhàn)役，迅速進軍全國尚未解放的地區(qū)，繼續(xù)以革命戰(zhàn)爭的方式推翻國民黨反動派的統(tǒng)治，解放全中國。
對于 1949 年春國共之間圍繞和平問題展開的斗爭，以及同年 4 月中共代表團與南京政府代表團在北平開展的談判情況，以往的黨史著述或多或少地有過介紹，但似乎少見有專門性的相關成果。這本小冊子擬在學界已有研究的基礎上，再做一些梳理與分析，試圖對這一歷史過程有所再現(xiàn)。