（5）充分發(fā)揮殘疾人本人，殘疾人家庭和殘疾人的組織（如殘聯(lián)、殘疾人協(xié)會等）在康復中的作用。
    在醫(yī)院康復中，起主導作用的是醫(yī)務人員（雖然也重視發(fā)揮殘疾人的積極性）；而在社區(qū)康復中，殘疾人及其家屬、殘疾人組織代表都參與決策、計劃和實施，起到十分重要的作用。只有充分發(fā)揮他們的作用，社區(qū)康復才能真正有針對性地做到“按需康復”。解決殘疾人的實際困難。這樣，才能充分調(diào)動殘疾人康復的積極性，使計劃很好地完成。
    四、社區(qū)康復的工作內(nèi)容和方法
    （1）建立社會化康復服務的網(wǎng)絡。由政府統(tǒng)籌安排，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，建立社會化康復服務體系。利用初級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡、民政基層社會保障網(wǎng)絡，建立社區(qū)康復轉(zhuǎn)診系統(tǒng)和支持系統(tǒng)。
    （2）進行殘疾普查。在有關(guān)部門的支持協(xié)作下，依靠社區(qū)的力量，進行該社區(qū)殘疾普查。其主要調(diào)查內(nèi)容有：社區(qū)概況的調(diào)查，包括社區(qū)地理環(huán)境、人口情況、人工環(huán)境、可利用的社區(qū)機構(gòu)和網(wǎng)絡、社區(qū)人群對殘疾人所持態(tài)度和殘疾人住戶分布等；社區(qū)康復對象的調(diào)查，包括康復對象的一般資料、殘疾類別和數(shù)量、致殘原因、對康復的需求及其社會狀況。在殘疾普查的基礎(chǔ)上制定社區(qū)康復工作計劃。
    （3）建立和完善本社區(qū)康復工作體系。它包括確定康復服務人員并開展培訓、建立必要的康復機構(gòu)，提供門診和住院服務等。
    （4）提供社區(qū)康復服務。它包括對康復對象進行康復診斷、定期康復評定、制定適宜的康復訓練計劃、指導其進行康復訓練、選用及制作康復器材、康復用品的信息、供應和維修服務等。
    （5）提供全方位的轉(zhuǎn)介服務。康復對象需求的多樣性、康復評定的復雜性及康復對象參與社會生活的全面性，決定了康復目標的實現(xiàn)需要社區(qū)內(nèi)外多部門、多專業(yè)的橫向及縱向轉(zhuǎn)介。因此，應建立轉(zhuǎn)介支持系統(tǒng)，包括確定社區(qū)康復轉(zhuǎn)介中心，對康復對象的需求提供針對性轉(zhuǎn)介服務，掌握轉(zhuǎn)介服務的資源和信息。要求轉(zhuǎn)介人員應具備疾病、殘疾及康復的基本知識，及時進行轉(zhuǎn)介登記和隨訪轉(zhuǎn)介效果，以改善轉(zhuǎn)介服務工作。