黨的十八大以來，國家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步為推進(jìn)農(nóng)村市場化綜合改革，逐步提出了實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度變革安排。本書追溯了集體林地制度和耕地制度的制度變革歷程，分析了農(nóng)村林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的最新改革實踐，研究當(dāng)下新集體林改中的林地“三權(quán)分置”中的林地承包權(quán)實踐，準(zhǔn)確把握當(dāng)前集體林地制度實踐的整體形態(tài)，有助于理解林地“三權(quán)分置”制度設(shè)計中林地承包權(quán)變革和實踐中所面臨的復(fù)雜處境。在此基礎(chǔ)上，對農(nóng)村治理體系建設(shè)提出針對性建議。

程玥，廈門理工學(xué)院影視與傳播學(xué)院副教授，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村改革發(fā)展研究中心主任，主要從事社會治理與文化傳播等專題研究。