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保護(hù)與分配:新時(shí)代中國(guó)礦產(chǎn)資源法的重構(gòu)與前瞻
新時(shí)代,中國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)封來(lái)用面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是礦產(chǎn)資源有限的供給與人類(lèi)社會(huì)快速增長(zhǎng)的需求之間產(chǎn)生的嚴(yán)重資源危機(jī)要求實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源供給與消費(fèi)的安全;二是綠色發(fā)展以節(jié)約清潔低碳循環(huán)安全為主要內(nèi)容,有別于過(guò)去主要依靠增加要素投入、消耗自然資源、追求數(shù)量擴(kuò)張,要求礦產(chǎn)資源在此發(fā)展過(guò)程中滿足綠色生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的要求;三是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用除立足國(guó)內(nèi),還應(yīng)當(dāng)以一帶一路礦業(yè)合作的國(guó)際需求為契機(jī),實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的繁榮。在此背景下,中國(guó)礦產(chǎn)資源法面臨兩個(gè)重要命題,一是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)滿足人類(lèi)生存發(fā)展的環(huán)境需求;二是礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)建立在利益公平分配的基礎(chǔ)上!
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