本書共分為四大篇章。第一篇是征地沖突的脈絡(luò)，征地沖突伴隨著整個中國城鎮(zhèn)化進程，本篇從現(xiàn)實和文獻中對征地沖突的不同維度進行梳理，此為本書的研究基礎(chǔ)。第二篇是制度適應(yīng)的邏輯，制度適應(yīng)對政策分析意味著什么，制度適應(yīng)的分析框架如何建構(gòu)，本篇從縱向的政策分析理論線索中搭建制度適應(yīng)的分析框架。第三篇是地方實踐的探索，從兩個一手的實證案例中探析，制度適應(yīng)的解釋邏輯躍然紙上。第二個來自長沙的案例相較于第一個來自北京的案例而言，實現(xiàn)了對文本一情境分析框架的靜態(tài)適用到動態(tài)適用的躍升，案例分析為制度適應(yīng)理論視野下的征地沖突及其化解提供了生動注解。第四篇是沖突化解的路徑，基于兩個維度的發(fā)生機理，提出制度適應(yīng)視野下的沖突化解路徑，并倡導(dǎo)疏導(dǎo)一參與的積極協(xié)調(diào)模式，實現(xiàn)對征地沖突的良治目標。