適用導(dǎo)引

中華人民共和國食品安全法

第一章總則

第一條【立法目的】

第二條【適用范圍】

1. 食用農(nóng)產(chǎn)品是否適用本法？

第三條【食品安全工作原則】

第四條【食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任】

2. 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如何落實(shí)主體責(zé)任？

第五條【食品安全監(jiān)管體制】

第六條【地方政府食品安全監(jiān)督管理職責(zé)】

第七條【地方政府食品安全責(zé)任評議、考核制度】

3. 什么是食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制？

第八條【政府對食品安全工作的財(cái)政保障和監(jiān)管職責(zé)】

第九條【食品行業(yè)協(xié)會和消費(fèi)者協(xié)會的責(zé)任】

4. 行業(yè)協(xié)會的法定職責(zé)具體包括哪些內(nèi)容？
5. 消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織的社會監(jiān)督作用有哪些？

第十條【食品安全宣傳教育和輿論監(jiān)督】

第十一條【食品安全研究和農(nóng)藥管理】

第十二條【社會監(jiān)督】

第十三條【表彰、獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人】

第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估

第十四條【食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度】

6. 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制主要監(jiān)測內(nèi)容有哪些？

第十五條【食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作】

第十六條【及時(shí)通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果】

7. 如何理解食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果通報(bào)機(jī)制？

第十七條【食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度】

8. 如何對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估？

第十八條【食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估法定情形】

第十九條【監(jiān)管部門在食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中的配合協(xié)作義務(wù)】

第二十條【衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門信息共享機(jī)制】

第二十一條【食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果】

第二十二條【食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示】

第二十三條【食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流】

9. 如何積極開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作？

第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第二十四條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定原則】

10. 什么是食品安全標(biāo)準(zhǔn)？

第二十五條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性】

11. 為什么食品安全標(biāo)準(zhǔn)必須強(qiáng)制執(zhí)行？

第二十六條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容】

12. 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容有哪些？

第二十七條【食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、公布主體】

第二十八條【制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和程序】

第二十九條【食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)】

第三十條【食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】

第三十一條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布和有關(guān)問題解答】

第三十二條【食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)和執(zhí)行】

13. 食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題應(yīng)該如何反饋？

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營

第一節(jié)一 般 規(guī) 定

第三十三條【食品生產(chǎn)經(jīng)營要求】

第三十四條【禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品】

第三十五條【食品生產(chǎn)經(jīng)營許可】

第三十六條【對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的管理】

第三十七條【利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)等的安全性評估】

14. 新的食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種分別是指什么？
15. 安全性評估材料包括哪些內(nèi)容？
16. 安全性評估的審查范圍是？

第三十八條【食品中不得添加藥品】

第三十九條【食品添加劑生產(chǎn)許可】

第四十條【食品添加劑允許使用的條件和使用要求】

17. 可以使用食品添加劑的情況有哪些？
18. 使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？

第四十一條【食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求】

19. 哪些產(chǎn)品屬于食品相關(guān)產(chǎn)品？

第四十二條【食品安全全程追溯制度】

第四十三條【食品規(guī)模化生產(chǎn)和食品安全責(zé)任保險(xiǎn)】

第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

第四十四條【食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理制度】

第四十五條【食品從業(yè)人員健康管理】

第四十六條【食品生產(chǎn)企業(yè)制定并實(shí)施食品安全管理控制要求】

第四十七條【食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自查制度】

第四十八條【鼓勵(lì)食品企業(yè)提高食品安全管理水平】

第四十九條【農(nóng)業(yè)投入品的使用管理】

第五十條【食品生產(chǎn)者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度】

第五十一條【食品出廠檢驗(yàn)記錄制度】

20. 出廠檢驗(yàn)記錄制度對于企業(yè)保障食品安全和政府開展監(jiān)管工作具有哪些重要的意義？

第五十二條【食品質(zhì)量檢驗(yàn)】

21. 食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)該承擔(dān)怎樣的檢驗(yàn)義務(wù)？

第五十三條【食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度】

22. 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)如何建立記錄制度？

第五十四條【食品經(jīng)營者貯存食品的要求】

第五十五條【餐飲服務(wù)提供者原料控制要求】

23. 餐飲服務(wù)提供者在食品原料控制方面要履行哪些義務(wù)？

第五十六條【餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理】

24. 餐飲服務(wù)提供者在餐飲服務(wù)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、清洗消毒方面要履行哪些義務(wù)？

第五十七條【集中用餐單位食品安全管理】

25. 集中用餐單位應(yīng)如何開展食品安全工作？

第五十八條【餐飲具集中消毒服務(wù)單位食品安全責(zé)任】

26. 餐飲具集中消毒應(yīng)符合哪些要求？

第五十九條【食品添加劑生產(chǎn)者出廠檢驗(yàn)記錄制度】

第六十條【食品添加劑經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度】

第六十一條【集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者的食品安全責(zé)任】

第六十二條【網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的義務(wù)】

27. 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的身份審查義務(wù)有哪些？
28. 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者制止、報(bào)告和停止提供服務(wù)的義務(wù)有哪些？

第六十三條【食品召回制度】

29. 食品召回后應(yīng)如何處理？

第六十四條【食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)】

第六十五條【食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度】

第六十六條【食用農(nóng)產(chǎn)品使用食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)】

第三節(jié)標(biāo)簽、說明書和廣告

第六十七條【預(yù)包裝食品標(biāo)簽】

第六十八條【散裝食品的標(biāo)注要求】

第六十九條【轉(zhuǎn)基因食品的顯著標(biāo)示】

第七十條【食品添加劑的標(biāo)簽、說明書和包裝 】

第七十一條【標(biāo)簽、說明書的真實(shí)性要求】

第七十二條【預(yù)包裝食品的銷售要求】

第七十三條【食品廣告要求】

30. 虛假廣告具體包括哪些內(nèi)容？

第四節(jié)特殊食品

第七十四條【特殊食品監(jiān)督管理原則】

第七十五條【保健食品原料和功能目錄】

第七十六條【保健食品的注冊和備案制度】

31. 哪些保健食品實(shí)行注冊管理？
32. 哪些保健食品實(shí)行備案管理？

第七十七條【保健食品注冊和備案的具體要求】

33. 保健食品注冊應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？
34. 保健食品備案應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

第七十八條【保健食品的標(biāo)簽、說明書】

第七十九條【保健食品廣告】

35. 保健食品廣告還有哪些特殊要求？

第八十條【特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品】

36. 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的法律適用？

第八十一條【嬰幼兒配方食品的管理】

第八十二條【注冊、備案材料確保真實(shí)】

第八十三條【特殊食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系】

第五章食 品 檢 驗(yàn)

第八十四條【食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)】

37. 本條中所說的法律另有規(guī)定的除外具體還有哪些規(guī)定？

第八十五條【食品檢驗(yàn)人】

第八十六條【食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人共同負(fù)責(zé)制】

第八十七條【監(jiān)督抽檢】

38. 是否可以制定其他補(bǔ)充檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法？

第八十八條【復(fù)檢】

第八十九條【自行檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)】

第九十條【食品添加劑的檢驗(yàn)】

第六章食品進(jìn)出口

第九十一條【進(jìn)出口食品的監(jiān)督管理部門】

第九十二條【進(jìn)口食品、食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品的要求】

第九十三條【進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品及三新產(chǎn)品的要求】

第九十四條【境外出口商、生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商食品安全義務(wù)】

第九十五條【進(jìn)口食品等出現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的應(yīng)對措施】

39. 進(jìn)口食品等出現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題，可采取哪些具體措施？

第九十六條【進(jìn)出口食品商、代理商、境外食品生產(chǎn)企業(yè)的備案與注冊制度】

第九十七條【進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑標(biāo)簽、說明書】

第九十八條【食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度】

第九十九條【對出口食品和出口食品企業(yè)的監(jiān)督管理】

第一百條【國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門收集信息及實(shí)施信用管理】

第一百零一條【國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門的評估和審查職責(zé)】

第七章食品安全事故處置

第一百零二條【食品安全事故應(yīng)急預(yù)案】

第一百零三條【食品安全事故應(yīng)急處置、報(bào)告、通報(bào)】

40. 有義務(wù)向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告食品安全事故的主體有哪些？

第一百零四條【食源性疾病的報(bào)告和通報(bào)】

第一百零五條【食品安全事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施】

第一百零六條【食品安全事故責(zé)任調(diào)查】

第一百零七條【食品安全事故調(diào)查原則、主要任務(wù)】

第一百零八條【食品安全事故調(diào)查部門的職權(quán)】

第八章監(jiān) 督 管 理

第一百零九條【食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理和年度監(jiān)督管理計(jì)劃】

第一百一十條【食品安全監(jiān)督檢查措施】

41. 什么是食品安全行政強(qiáng)制措施？

第一百一十一條【有害物質(zhì)的臨時(shí)限量值和臨時(shí)檢驗(yàn)方法】

42. 如何正確理解和運(yùn)用臨時(shí)限量值和臨時(shí)檢測方法？

第一百一十二條【快速檢測】

43. 如何理解食品安全法中關(guān)于快速檢測的規(guī)定？

第一百一十三條【食品安全信用檔案】

44. 食品安全信用檔案制度主要包括哪些內(nèi)容？

第一百一十四條【對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行責(zé)任約談】

第一百一十五條【有獎(jiǎng)舉報(bào)和舉報(bào)人合法權(quán)益的保護(hù)】

第一百一十六條【加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員管理】

第一百一十七條【對所屬食品安全監(jiān)管部門或下級地方人民政府進(jìn)行責(zé)任約談】

45. 如何理解本法中規(guī)定的責(zé)任約談制度？

第一百一十八條【食品安全信息統(tǒng)一公布制度】

第一百一十九條【食品安全信息的報(bào)告、通報(bào)制度】

46. 什么是食品安全信息通報(bào)制度？

第一百二十條【不得編造、散布虛假食品安全信息】

第一百二十一條【涉嫌食品安全犯罪案件的處理】

第九章法 律 責(zé) 任

第一百二十二條【未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動等的法律責(zé)任】

47. 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營無需取得許可的有哪些情形？

第一百二十三條【八類最嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責(zé)任】

48. 生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品，應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)法律責(zé)任？

第一百二十四條【十一類違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責(zé)任】

第一百二十五條【四類違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責(zé)任】

第一百二十六條【十六類生產(chǎn)經(jīng)營過程中違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

第一百二十七條【對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰】

第一百二十八條【事故單位違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

49. 發(fā)生食品安全事故后，進(jìn)行處置、報(bào)告時(shí)應(yīng)注意哪些問題？

第一百二十九條【進(jìn)出口違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

第一百三十條【集中交易市場違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

第一百三十一條【網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

50. 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者違反本條規(guī)定應(yīng)承擔(dān)什么行政法律責(zé)任？

第一百三十二條【進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】

第一百三十三條【拒絕、阻撓、干涉依法開展食品安全工作、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的法律責(zé)任】

51. 對舉報(bào)人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報(bào)復(fù)需要承擔(dān)的法律責(zé)任還有哪些規(guī)定？

第一百三十四條【屢次違法可以增加處罰】

52. 對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為適用累進(jìn)加重處罰，有哪些需要注意的問題？

第一百三十五條【嚴(yán)重違法犯罪者的從業(yè)禁止】

第一百三十六條【食品經(jīng)營者免予處罰的情形】

第一百三十七條【提供虛假監(jiān)測、評估信息的法律責(zé)任】

第一百三十八條【出具或提供虛假檢驗(yàn)報(bào)告的法律責(zé)任】

第一百三十九條【虛假認(rèn)證的法律責(zé)任】

第一百四十條【虛假宣傳和違法推薦食品的法律責(zé)任】

53. 利用會議、講座、健康咨詢等方式對食品進(jìn)行虛假宣傳應(yīng)如何處理？

第一百四十一條【編造、散布虛假食品安全信息的法律責(zé)任】

第一百四十二條【地方人民政府有關(guān)食品安全事故應(yīng)對不當(dāng)?shù)姆�律�?zé)任】

第一百四十三條【政府未落實(shí)有關(guān)法定職責(zé)的法律責(zé)任】

第一百四十四條【食品安全監(jiān)管部門的法律責(zé)任一】

第一百四十五條【食品安全監(jiān)管部門的法律責(zé)任二】

第一百四十六條【違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等行政行為的法律責(zé)任】

第一百四十七條【賠償責(zé)任及民事賠償責(zé)任優(yōu)先原則】

第一百四十八條【首負(fù)責(zé)任制和懲罰性賠償】

54. 如何理解本條中的首負(fù)責(zé)任制？
55. 如何理解本條中的懲罰性賠償制度？

第一百四十九條【刑事責(zé)任】

56. 食品安全違法行為有可能構(gòu)成哪些刑事犯罪？

第十章附則

第一百五十條【本法中部分用語含義】

第一百五十一條【轉(zhuǎn)基因食品和食鹽的食品安全管理規(guī)定】

第一百五十二條【鐵路、民航、國境口岸、軍隊(duì)等有關(guān)食品安全的管理】

第一百五十三條【國務(wù)院可以調(diào)整食品安全監(jiān)管體制】

第一百五十四條【施行日期】

配 套 法 規(guī)

中華人民共和國刑法（節(jié)錄）

(2023年12月29日）

中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

(2013年10月25日）

中華人民共和國廣告法

(2021年4月29日）

中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例

(2019年10月11日）

中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

(2018年12月29日）

中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法

(2022年9月2日）

食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

(2023年11月3日）

中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法

(2021年4月12日）

食品經(jīng)營許可和備案管理辦法

（2023年6月15日）

食品生產(chǎn)許可管理辦法

(2020年1月2日）

食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法

(2022年9月29日）

食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法

(2021年12月24日）

食品召回管理辦法

(2020年10月23日）

食品添加劑新品種管理辦法

(2017年12月26日）

網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法

（2020年10月23日）

國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

（2011年10月5日）

最高人民法院關(guān)于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(一)

（2020年12月8日）

最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定

(2021年11月18日）

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋

(2021年12月30日）

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定

(2020年2月24日）