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農地三權分置立法及改進
本書圍繞“農地三權分置應如何立法”,全面、系統(tǒng)地研究了農地三權分置的問題緣起、學界論爭、政策意蘊和法理根基,“三權”的法理闡釋,三權分置的路徑和模式、法律風險及其防范等,提出改進意見。基本結論是:應摒棄“權利分解”邏輯,一體遵循“權利派生”邏輯,將三權分置的權利結構表達為:土地所有權→土地承包經(jīng)營權→土地經(jīng)營權;在落實集體所有權上,應還賦集體的土地保有權能、土地管理權能以及收益權能,創(chuàng)新集體所有權的實現(xiàn)形式;在放活土地經(jīng)營權上,對土地經(jīng)營權的物債統(tǒng)合與區(qū)分切合中國實際,對投資土壤改良等的規(guī)則和土地經(jīng)營權融資擔保規(guī)則提出改進建議。
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