由于我國各地區(qū)發(fā)展水平的差異，地方財政的運行呈現(xiàn)出了巨大的地區(qū)間差異，各地區(qū)在人均財力、財政收入結(jié)構(gòu)、財政支出結(jié)構(gòu)、基本公共服務(wù)、地方債務(wù)率、社保負擔(dān)、預(yù)算管理等諸多方面存在差異。這些差異既是各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展差異的晴雨表，也對各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了關(guān)鍵性影響。為了全面地反映這些差異，本報告擬每年編制中國各地區(qū)財政發(fā)展指數(shù)，在指數(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)布中國各地區(qū)財政發(fā)展報告，對我國財政體制改革提出政策建議。