本書在歷史唯物主義觀點方法和理論指導下，以問題為導向，以明代國家對基層社會的治理和基層社會的回應為切入點，著重考察明代地方政府在賦役財政、地方教化與社會治安等三個方面的施政方針及其在基層社會的實現(xiàn)效果。探討明代基層社會主導勢力的變化及其對基層社會治理措施的影響。其中明代上供物料辦納方式的變遷、鄉(xiāng)飲酒禮問題和佐貳官的捕盜治安職能等方面以論文的形式發(fā)表。 本書學術性強，有助于探索明代地方社會治理過程中的經驗與教訓。