2021年第七次人口普查結(jié)果顯示，我國60歲及以上人口超過2.64億，占總?cè)丝诒壤秊?8.7%，與2010年相比提高了5.44個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口超過1.9億。全國149個(gè)城市已進(jìn)入深度老齡化，并且這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，社會(huì)對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求越來越大。由于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，并且具有投資金額大、回收周期較長的特點(diǎn)，同時(shí)具有社會(huì)福利屬性，導(dǎo)致金融市場對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投資意愿普遍不強(qiáng)。因此，國家出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策，吸引金融市場和社會(huì)資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，開拓這個(gè)巨大的市場。盡管目前各家金融機(jī)構(gòu)都在不斷尋求養(yǎng)老金融服務(wù)模式創(chuàng)新，但總體上，層次不高，結(jié)構(gòu)不合理，效果不顯著。為了推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，我們需要在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的金融支持機(jī)制建設(shè)和政策供給上有所創(chuàng)新和突破，構(gòu)建我國特有的產(chǎn)業(yè)模式�？v觀國外發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展進(jìn)程可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展都是基于一個(gè)比較發(fā)達(dá)的金融市場，在產(chǎn)業(yè)與金融的互動(dòng)發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的資本化。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高收入的特征，尤其需要資本化和對接資本市場。本研究根據(jù)中國的政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析和規(guī)范研究的方法，提出了現(xiàn)有政策和市場層面主要存在的問題和面臨的困境，分析了金融市場對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的具體支持路徑，提出創(chuàng)新的發(fā)展方式，主要提出以下幾點(diǎn)建議。（1）提高市場對間接融資的支持效率。建立適應(yīng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多層次銀行體系，推動(dòng)銀行信貸產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新，加大保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新力度，支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）充分發(fā)揮直接融資市場的支撐作用。改善企業(yè)融資的外部環(huán)境，提高民間資本支持的有效性，通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，激發(fā)民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性。（3）提出具有中國特色的產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展模式，結(jié)合科技發(fā)展，搭建“產(chǎn)業(yè) 金融 科技”的產(chǎn)業(yè)金融平臺(tái)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)如下。第一，根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的行業(yè)特征和我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃，我們認(rèn)為我國養(yǎng)老市場金融保險(xiǎn)的發(fā)展必須進(jìn)行模式創(chuàng)新，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)的一部分，不是孤立的，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，要依托大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，我們必須動(dòng)員全社會(huì)金融資源，更好地對接產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)建大健康金融保險(xiǎn)發(fā)展的新模式。大健康金融保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式需要按照市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則，以產(chǎn)業(yè)金融為核心，以金融資本為紐帶，從全產(chǎn)業(yè)鏈和全要素的高度系統(tǒng)性重構(gòu)大健康金融保險(xiǎn)的供給模式，搭建“產(chǎn)業(yè) 金融 科技”的產(chǎn)業(yè)金融平臺(tái)和大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)要素的凝聚，同時(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。第二，財(cái)政支持與社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)相結(jié)合。通過系統(tǒng)地梳理居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種養(yǎng)老服務(wù)的金融需求，主要構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老體系和金融支持渠道。同時(shí)，設(shè)計(jì)中國老年人和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)需求問卷，并通過實(shí)證分析社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系兩大群體——老年人及服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求特征及影響因素。第三，老齡化不僅是一個(gè)社會(huì)問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。本研究從構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老體系的視角出發(fā)，梳理金融機(jī)構(gòu)在社會(huì)養(yǎng)老體系中承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，在定性分析和定量研究的基礎(chǔ)上，提出金融服務(wù)業(yè)支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的具體路徑。本研究視角新穎，研究內(nèi)容不僅為解決社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)中的資金短缺問題開辟了新途徑，也有利于資源整合和金融創(chuàng)新。本研究的解決方案可為我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展和金融市場的支持提供參考，為我國老齡事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。