中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告(2023)
定 價(jià):168 元
叢書(shū)名:法治政府藍(lán)皮書(shū)
- 作者:中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院
- 出版時(shí)間:2024/4/1
- ISBN:9787522834931
- 出 版 社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
- 中圖法分類:D630.1
- 頁(yè)碼:488
- 紙張:
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告(2023)》按照黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的精神及其要求,持續(xù)完善“中國(guó)法治政府評(píng)估指標(biāo)體系”,以解決法治政府建設(shè)中的具體問(wèn)題作為實(shí)踐導(dǎo)向,指標(biāo)化、數(shù)據(jù)化、動(dòng)態(tài)化地呈現(xiàn)了當(dāng)前法治政府建設(shè)的基本面貌。
本項(xiàng)目由著名法學(xué)家馬懷德教授領(lǐng)銜中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院專家團(tuán)隊(duì)傾力打造。迄今已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告(2013)》《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告(2014)》《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告(2015)》《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告(2016)》《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告(2017)》《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告(2018)》《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告(2020)》《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告(2021-2022)》八個(gè)報(bào)告,在各級(jí)政府及學(xué)界廣受矚目,影響深刻,對(duì)全國(guó)的法治政府建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用。
中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院是依托中國(guó)政法大學(xué)建立的北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地,是國(guó)內(nèi)知名的以“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府”理論和實(shí)務(wù)問(wèn)題為主要研究對(duì)象的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。研究院自2013年起持續(xù)開(kāi)展的中國(guó)法治政府評(píng)估項(xiàng)目,是目前唯一具有全國(guó)影響力的針對(duì)地方政府法治狀況進(jìn)行的第三方評(píng)估。本報(bào)告編寫(xiě)組成員包括:應(yīng)松年、馬懷德、趙鵬、王青斌、成協(xié)中、李紅勃、張莉、劉藝、曹鎏、林華、郝倩、馬允、王春蕾、王翔、馮健。
Ⅰ 總報(bào)告 12023年度全國(guó)100個(gè)城市法治政府建設(shè)總體情況分析/001 一 評(píng)估指標(biāo)體系/003 二 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方式/005 三 評(píng)估對(duì)象及過(guò)程/006 四 評(píng)估結(jié)論與建議/007 Ⅱ 指標(biāo)分報(bào)告 2政府職能依法全面履行/015 一 指標(biāo)設(shè)置和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)/016 二 總體評(píng)估結(jié)果分析/024 三 三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分析/026 四 評(píng)估結(jié)論與建議/033 3法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)/042 一 指標(biāo)設(shè)置及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)/043 二 總體評(píng)估結(jié)果分析/048 三 三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分析/050 四 評(píng)估結(jié)論與建議/057 4依法行政制度體系完善/063 一 指標(biāo)設(shè)置及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)/063 二 總體評(píng)估結(jié)果分析/072 三 三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分析/074 四 評(píng)估結(jié)論與建議/080 5行政決策/084 一 指標(biāo)設(shè)置及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)/085 二 總體評(píng)估結(jié)果分析/091 三 三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分析/093 四 評(píng)估結(jié)論與建議/098 6行政執(zhí)法/107 一 指標(biāo)設(shè)置及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)/108 二 總體評(píng)估結(jié)果分析/117 三 三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分析/119 四 評(píng)估結(jié)論與建議/135 7政務(wù)公開(kāi)/145 一 指標(biāo)設(shè)置及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)/145 二 總體評(píng)估結(jié)果分析/150 三 三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分析/154 四 評(píng)估結(jié)論與建議/164 8行政權(quán)力的制約與監(jiān)督/172 一 指標(biāo)設(shè)置及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)/173 二 總體評(píng)估結(jié)果分析/179 三 三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分析/181 四 評(píng)估結(jié)論與建議/191 9法治政府對(duì)法治社會(huì)的帶動(dòng)/202 一 指標(biāo)設(shè)置及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)/203 二 總體評(píng)估結(jié)果分析/211 三 三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分析/212 四 評(píng)估結(jié)論與建議/221 10優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治保障/228 一 指標(biāo)設(shè)置及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)/229 二 總體評(píng)估結(jié)果分析/237 三 三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分析/239 四 評(píng)估結(jié)論與建議/248 11數(shù)字法治政府/256 一 指標(biāo)設(shè)置及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)/258 二 總體評(píng)估結(jié)果分析/271 三 三級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分析/272 四 評(píng)估結(jié)論及建議/281 12社會(huì)公眾滿意度調(diào)查/287 一 指標(biāo)設(shè)置/287 二 調(diào)查方法/290 三 樣本量及數(shù)據(jù)分析/290 四 調(diào)查結(jié)果/291 五 相關(guān)建議/301 Ⅲ 城市分報(bào)告(按城市名拼音升序排列) 一 鞍山市人民政府/304 二 包頭市人民政府/306 三 保定市人民政府/307 四 北京市人民政府/308 五 本溪市人民政府/309 六 畢節(jié)市人民政府/311 七 滄州市人民政府/312 八 長(zhǎng)春市人民政府/313 九 常德市人民政府/314 十 長(zhǎng)沙市人民政府/315 十一 成都市人民政府/317 十二 重慶市人民政府/318 十三 達(dá)州市人民政府/319 十四 大連市人民政府/320 十五 大同市人民政府/321 十六 德州市人民政府/323 十七 東莞市人民政府/324 十八 佛山市人民政府/325 十九 福州市人民政府/326 二十 撫順市人民政府/327 二十一 阜陽(yáng)市人民政府/329 二十二 贛州市人民政府/330 二十三 廣州市人民政府/331 二十四 貴陽(yáng)市人民政府/332 二十五 哈爾濱市人民政府/333 二十六 ?谑腥嗣裾335 二十七 邯鄲市人民政府/336 二十八 杭州市人民政府/337 二十九 合肥市人民政府/338 三十 菏澤市人民政府/339 三十一 衡陽(yáng)市人民政府/341 三十二 呼和浩特市人民政府/342 三十三 淮南市人民政府/343 三十四 黃岡市人民政府/344 三十五 吉林市人民政府/346 三十六 濟(jì)南市人民政府/347 三十七 濟(jì)寧市人民政府/348 三十八 揭陽(yáng)市人民政府/349 三十九 荊州市人民政府/351 四十 克拉瑪依市人民政府/352 四十一 昆明市人民政府/353 四十二 拉薩市人民政府/354 四十三 蘭州市人民政府/356 四十四 聊城市人民政府/357 四十五 臨沂市人民政府/358 四十六 六安市人民政府/359 四十七 洛陽(yáng)市人民政府/361 四十八 茂名市人民政府/362 四十九 南昌市人民政府/363 五十 南充市人民政府/364 五十一 南京市人民政府/366 五十二 南寧市人民政府/367 五十三 南通市人民政府/368 五十四 南陽(yáng)市人民政府/369 五十五 寧波市人民政府/370 五十六 齊齊哈爾市人民政府/372 五十七 青島市人民政府/373 五十八 曲靖市人民政府/374 五十九 泉州市人民政府/376 六十 汕頭市人民政府/377 六十一 商丘市人民政府/378 六十二 上海市人民政府/379 六十三 上饒市人民政府/381 六十四 邵陽(yáng)市人民政府/382 六十五 深圳市人民政府/383 六十六 沈陽(yáng)市人民政府/384 六十七 石家莊市人民政府/385 六十八 蘇州市人民政府/387 六十九 綏化市人民政府/388 七十 臺(tái)州市人民政府/389 七十一 太原市人民政府/391 七十二 泰安市人民政府/392 七十三 唐山市人民政府/393 七十四 天津市人民政府/394 七十五 濰坊市人民政府/396 七十六 溫州市人民政府/397 七十七 烏魯木齊市人民政府/398 七十八 無(wú)錫市人民政府/399 七十九 武漢市人民政府/401 八十 西安市人民政府/402 八十一 西寧市人民政府/403 八十二 廈門(mén)市人民政府/404 八十三 襄陽(yáng)市人民政府/405 八十四 新鄉(xiāng)市人民政府/407 八十五 信陽(yáng)市人民政府/408 八十六 邢臺(tái)市人民政府/409 八十七 徐州市人民政府/411 八十八 煙臺(tái)市人民政府/412 八十九 鹽城市人民政府/413 九十 宜春市人民政府/414 九十一 銀川市人民政府/415 九十二 玉林市人民政府/417 九十三 岳陽(yáng)市人民政府/418 九十四 湛江市人民政府/419 九十五 鄭州市人民政府/420 九十六 周口市人民政府/421 九十七 珠海市人民政府/423 九十八駐馬店市人民政府/424 九十九 淄博市人民政府/425 一百 遵義市人民政府/427 附錄一 2023年度中國(guó)法治政府評(píng)估指標(biāo)得分率/429 附錄二 2023年度中國(guó)法治政府評(píng)估一級(jí)指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/434 Abstract/440 Contents/442 主要圖表目錄 圖B.1-1 2023年度法治政府評(píng)估排名1~30的城市總得分率情況/007 圖B.2-1 “政府職能依法全面履行”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/025 圖B.2-2 “政府職能依法全面履行”各二級(jí)指標(biāo)的平均得分率/026 圖B.3-1 “法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/049 圖B.3-2 “法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)”各三級(jí)指標(biāo)的平均得分率/049 圖B.4-1 “依法行政制度體系完善”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/072 圖B.4-2 “依法行政制度體系完善”各三級(jí)指標(biāo)的平均得分率/073 圖B.5-1 “行政決策”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/091 圖B.5-2 “行政決策”各三級(jí)指標(biāo)的平均得分率/093 圖B.6-1 “行政執(zhí)法”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/118 圖B.6-2 “行政執(zhí)法”各三級(jí)指標(biāo)的平均得分率/119 圖B.7-1 “政務(wù)公開(kāi)”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/152 圖B.7-2 “主動(dòng)公開(kāi)”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/152 圖B.7-3 “依申請(qǐng)公開(kāi)”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/153 圖B.7-4 “政務(wù)公開(kāi)”各三級(jí)指標(biāo)的平均得分率/153 圖B.7-5 歷年法治政府評(píng)估中“政務(wù)公開(kāi)”指標(biāo)平均得分率情況/164 圖B.8-1 “行政權(quán)力的制約與監(jiān)督”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/180 圖B.8-2 “行政權(quán)力的制約與監(jiān)督”各三級(jí)指標(biāo)的平均得分率/181 圖B.9-1 “法治政府對(duì)法治社會(huì)的帶動(dòng)”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/211 圖B.9-2 “法治政府對(duì)法治社會(huì)的帶動(dòng)”各三級(jí)指標(biāo)的平均得分率/212 圖B.10-1 “優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治保障”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/238 圖B.10-2 “優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治保障”各三級(jí)指標(biāo)的平均得分率/239 圖B.11-1 “數(shù)字法治政府”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/271 圖B.11-2 “數(shù)字法治政府”各三級(jí)指標(biāo)的平均得分率/272 圖B.12-1 “社會(huì)公眾滿意度調(diào)查”指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/292 圖B.12-2 普通市民問(wèn)卷滿意度指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/293 圖B.12-3 普通市民問(wèn)卷各題平均得分率/293 圖B.12-4 法律專家問(wèn)卷滿意度指標(biāo)排名1~30的城市得分率情況/297 圖B.12-5 法律專家問(wèn)卷各題平均得分率/298 表B.2-1 政府職能依法全面履行/017 表B.2-2 “跨省通辦”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/027 表B.2-3 “權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/028 表B.2-4 “12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/029 表B.2-5 “托育服務(wù)”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/030 表B.2-6 “突發(fā)事件依法處置能力”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/031 表B.2-7 “生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/033 表B.3-1 法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)/043 表B.3-2 “法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/050 表B.3-3 “法治政府建設(shè)督察工作落實(shí)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/051 表B.3-4 “法治政府建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/054 表B.3-5 “以法治政府建設(shè)保障當(dāng)?shù)刂行墓ぷ鞯穆鋵?shí)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/055 表B.4-1 依法行政制度體系完善/064 表B.4-2 “地方政府規(guī)章草案及其說(shuō)明是否一律向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/074 表B.4-3 “行政規(guī)范性文件的制定是否切實(shí)公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/075 表B.4-4 “地方政府規(guī)章的實(shí)體合法性”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/076 表B.4-5 “行政規(guī)范性文件的實(shí)體合法性”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/077 表B.4-6 “地方政府規(guī)章平臺(tái)信息化水平”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/077 表B.4-7 “行政規(guī)范性文件平臺(tái)智能化水平落實(shí)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/078 表B.4-8 “地方政府規(guī)章清理及后評(píng)估制度落實(shí)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/079 表B.4-9 “行政規(guī)范性文件清理及后評(píng)估制度落實(shí)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/080 表B.5-1 行政決策/086 表B.5-2 “重大決策目錄制定公開(kāi)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/093 表B.5-3 “重大決策合法性審查情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/094 表B.5-4 “重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(包括社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn))情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/095 表B.5-5 “重大決策專家論證情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/097 表B.5-6 “公眾參與重大決策情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/098 表B.6-1 行政執(zhí)法指標(biāo)體系/108 表B.6-2 “部門(mén)綜合執(zhí)法改革情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/120 表B.6-3 “基層執(zhí)法體制改革情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/121 表B.6-4 “加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度(以交通運(yùn)輸領(lǐng)域?yàn)榭疾鞂?duì)象)”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/122 表B.6-5 “加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度(以安全生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)榭疾鞂?duì)象)”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/124 表B.6-6 “完善‘行政執(zhí)法三項(xiàng)制度'”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/125 表B.6-7 “具體行政執(zhí)法制度建設(shè)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/126 表B.6-8 “行政執(zhí)法具體開(kāi)展情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/127 表B.6-9 “創(chuàng)新行政執(zhí)法方式情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/128 表B.6-10 “違法行為投訴體驗(yàn)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/129 表B.6-11 “市政設(shè)施損壞投訴情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/130 表B.6-12 “非訴執(zhí)行申請(qǐng)被否定情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/131 表B.6-13 “行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/133 表B.6-14 “行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可行為違法情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/134 表B.7-1 政務(wù)公開(kāi)指標(biāo)體系/146 表B.7-2 “重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi)”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/154 表B.7-3 “政府門(mén)戶網(wǎng)站的咨詢服務(wù)功能”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/156 表B.7-4 “政府提供所申請(qǐng)信息的情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/157 表B.7-5 “答復(fù)文書(shū)格式的規(guī)范性”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/161 表B.7-6 “政府信息公開(kāi)訴訟的勝訴率”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/163 表B.8-1 行政權(quán)力的制約與監(jiān)督指標(biāo)體系/174 表B.8-2 三級(jí)指標(biāo)1 100個(gè)城市總體得分情況/182 表B.8-3 三級(jí)指標(biāo)2 100個(gè)城市總體得分情況/183 表B.8-4 三級(jí)指標(biāo)3 100個(gè)城市總體得分情況/184 表B.8-5 三級(jí)指標(biāo)4 100個(gè)城市總體得分情況/185 表B.8-6 三級(jí)指標(biāo)5 100個(gè)城市總體得分情況/187 表B.8-7 三級(jí)指標(biāo)6 100個(gè)城市總體得分情況/189 表B.8-8 三級(jí)指標(biāo)7 100個(gè)城市總體得分情況/190 表B.8-9 “行政權(quán)力的制約與監(jiān)督”指標(biāo)歷年評(píng)估數(shù)據(jù)對(duì)比/191 表B.9-1 法治政府對(duì)法治社會(huì)的帶動(dòng)指標(biāo)體系/204 表B.9-2 “調(diào)解組織建設(shè)”指標(biāo)總體得分情況/213 表B.9-3 “推進(jìn)行政裁決”指標(biāo)總體得分情況/214 表B.9-4 “多元化公共法律服務(wù)供給建設(shè)”指標(biāo)總體得分情況/216 表B.9-5 “法律援助與村(居)法律顧問(wèn)”指標(biāo)總體得分情況/217 表B.9-6 “領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維培養(yǎng)”指標(biāo)總體得分情況/219 表B.9-7 “落實(shí)‘誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法'”指標(biāo)總體得分情況/220 表B.10-1 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治保障指標(biāo)/229 表B.10-2 “市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)優(yōu)化”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/240 表B.10-3 “行政許可、行政登記違法情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/241 表B.10-4 “政府合同履約情況”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/243 表B.10-5 “政企溝通制度建立與落實(shí)”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/245 表B.10-6 “完善公平競(jìng)爭(zhēng)保障機(jī)制”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/246 表B.10-7 “獲取公共資源的平等性”指標(biāo)100個(gè)城市得分情況/248 表B.11-1 數(shù)字法治政府評(píng)估指標(biāo)體系/259 表B.11-2 數(shù)字法治政府一級(jí)指標(biāo)分?jǐn)?shù)分布/271 表B.11-3 三級(jí)指標(biāo)1 100個(gè)城市得分情況/273 表B.11-4 三級(jí)指標(biāo)2 100個(gè)城市得分情況/274 表B.11-5 三級(jí)指標(biāo)3 100個(gè)城市得分情況/275 表B.11-6 三級(jí)指標(biāo)4 100個(gè)城市得分情況/276 表B.11-7 三級(jí)指標(biāo)5 100個(gè)城市得分情況/277 表B.11-8 三級(jí)指標(biāo)6 100個(gè)城市得分情況/278 表B.11-9 三級(jí)指標(biāo)7 100個(gè)城市得分情況/279 表B.11-10 三級(jí)指標(biāo)8 100個(gè)城市得分情況/280 表B.11-11 三級(jí)指標(biāo)9 100個(gè)城市得分情況/281 表B.11-12 不同地區(qū)城市一級(jí)指標(biāo)平均得分比較/282 表B.12-1 社會(huì)公眾滿意度調(diào)查問(wèn)卷題目:普通市民/289 表B.12-2 社會(huì)公眾滿意度調(diào)查問(wèn)卷題目:法律專家/289 表B.12-3 信度分析/291