全面開啟的中國式現(xiàn)代化新征程,要求進一步創(chuàng)新社會治理,構(gòu)建社會治理新格局。本書致力于有機結(jié)合理論、歷史和實踐三個維度,深入揭示中國社會治理演進的歷史脈絡(luò)和內(nèi)在邏輯,進而厘清社會治理在新發(fā)展階段面臨的機遇和挑戰(zhàn),并嘗試提出創(chuàng)新社會治理的思路和對策。其中,前五章側(cè)重闡發(fā)基礎(chǔ)理論問題,包括社會治理的基本概念、內(nèi)容主題、目標任務(wù)、本質(zhì)要求、歷史脈絡(luò)、道路選擇、工作路徑等;后四章則選取當前中國社會治理創(chuàng)新中的四個重大問題,即信訪、群體性事件、社區(qū)建設(shè)和大數(shù)據(jù)治理進行專題研究。讓歷史照進現(xiàn)實、為政策厚植理論、以學(xué)問造福社會,本書研究成果對社會治理領(lǐng)域的理論工作者和一線工作者都具有重要參考價值。
馮仕政,社會學(xué)博士,中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長、教授,教育部高等學(xué)校社會學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會秘書長,全國社會工作專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會副主任委員,北京市社會學(xué)會副會長。主要從事政治社會學(xué)、組織社會學(xué)、歷史社會學(xué)、社會不平等、社會治理與國家構(gòu)建、社會轉(zhuǎn)型與政治秩序等領(lǐng)域的研究。曾獲北京市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎、北京市高等學(xué)校教學(xué)名師獎、霍英東教育基金高等院校青年教師獎(研究類)、寶鋼優(yōu)秀教師獎、北京市高等教育優(yōu)秀教學(xué)成果獎、高等教育國家級教學(xué)成果獎等表彰。入選教育部“新世紀優(yōu)秀人才”支持計劃和“長江學(xué)者獎勵計劃”青年學(xué)者,以及北京市新世紀社科理論人才“百人工程”和“四個一批”理論人才培養(yǎng)工程。
引言 面向新發(fā)展階段創(chuàng)新社會治理 1
第一章 中國社會治理的新征程 9
一、社會治理作為國家政治日程… 11
二、社會治理實踐中的理論困惑… 18
三、“社會”作為剖析的焦點和鑰匙… 20
四、“社會”的詞源與詞義… 23
五、“社會”是什么?… 25
六、“社會”在哪里?… 27
第二章 社會治理的內(nèi)容與本質(zhì) 31
一、社會性與公共性… 33
二、“大治理”與“小治理”… 36
三、“社會”與社會理論… 38
四、轉(zhuǎn)型悖論與“組織起來”… 41
五、民國時期的社會建設(shè)及其歷史遺產(chǎn)… 43
六、群眾路線、計劃體制與社會治理… 46
第三章 中國社會治理的主題與變奏 51
一、現(xiàn)代化與中國社會治理的“問題意識”… 53
二、轉(zhuǎn)型悖論作為中國社會治理的主題… 57
三、當代中國社會治理的歷史軌跡… 60
四、從社會運動、社會管理到社會治理… 66
第四章 社會治理的中國道路 71
一、道路問題:思想方法與分析框架… 73
二、中國現(xiàn)代化道路與動員體制… 77
三、中國共產(chǎn)黨的道路自覺與道路自信… 81
四、動員體制在實踐中的困境… 86
五、動員體制的歷史鏡鑒… 88
第五章 建設(shè)社會治理共同體 91
一、社會矛盾的基本形勢與特征… 93
二、社會治理現(xiàn)代化與制度建設(shè)… 97
三、社會治理共同體:從小治理到大治理… 102
四、防疫問題反思:社會衰退與社會治理… 107
第六章 信訪矛盾與信訪制度改革 115
一、信訪制度的創(chuàng)立與兩種基本工作取向… 117
二、社會動員取向的片面發(fā)展及其后果… 123
三、國家信訪觀念的調(diào)整與信訪制度的科層化… 133
四、信訪制度演進的歷史規(guī)律… 138
第七章 群體性事件與維護社會穩(wěn)定 145
一、從“鬧事”到群體性事件的概念變遷… 147
二、第一次集體抗爭浪潮與“鬧事”概念的退場… 155
三、第二次集體抗爭浪潮與群體性事件概念的誕生… 160
四、集體抗爭形勢的轉(zhuǎn)變與群體性事件概念的轉(zhuǎn)變… 166
五、從維穩(wěn)政治看國家構(gòu)建… 173
第八章 集體行動、資源動員與社區(qū)建設(shè) 177
一、社區(qū)建設(shè):理論反思與視角轉(zhuǎn)換… 179
二、社區(qū)建設(shè)中的集體行動困境… 184
三、資源動員的兩種模式及其問題… 189
四、從“放得出”到“接得住”… 195
第九章 大數(shù)據(jù)、社會研究與社會治理 197
一、大數(shù)據(jù)開發(fā)的兩種取向:應(yīng)用與科學(xué)… 199
二、大而不精:關(guān)于大數(shù)據(jù)科學(xué)價值的疑慮… 203
三、大數(shù)據(jù)對社會研究的機遇與挑戰(zhàn)… 206
四、大數(shù)據(jù)的三重面相與不同學(xué)科的角色… 209
五、當前大數(shù)據(jù)社會研究面臨的主要難題… 215
六、邁向更加整合的大數(shù)據(jù)開發(fā)… 221
參考文獻 223