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本書重點介紹 App 運營商、數(shù)據(jù)出境企業(yè)、擬 IPO 企業(yè)對于數(shù)據(jù)合規(guī)應履行的義務及達到的要求，結合熱點問題和作者的實務經(jīng)驗，從數(shù)據(jù)合規(guī)的角度分析數(shù)據(jù)案例、法律條文及域外法律等，為 App 運營商、數(shù)據(jù)出境企業(yè)、擬 IPO 企業(yè)提供實用有效的合規(guī)建議。

序言

《數(shù)據(jù)合規(guī)熱點與實務指南》系本人指導的研究生李金招及其團隊繼《數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合規(guī)指南》后編寫的作品。他們能夠在工作繁忙之余在短時間內連續(xù)出版著作，實屬不易。學生再次邀請我為其作品寫序，我欣然應允，也借此機會表達對他及其團隊筆耕不輟的肯定和支持。
數(shù)據(jù)被譽為21 世紀的石油，如今已成為與土地、勞動力、資本、技術等要素并列的第五大生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理等各個環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。
隨著《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律的陸續(xù)出臺，我國數(shù)據(jù)合規(guī)相關的法律服務需求日益增長。對于企業(yè)而言，小到 App 隱私政策的修訂，大到企業(yè)在 IPO過程中涉及的問詢，都離不開數(shù)據(jù)安全合規(guī)設計。然而，現(xiàn)階段部分企業(yè)對國家的監(jiān)管機構、監(jiān)管要求、監(jiān)管尺度認識不清。同時，多家監(jiān)管機構共同監(jiān)管、相關政策法規(guī)的多元化等現(xiàn)狀，也給企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)工作的開展帶來較大挑戰(zhàn)。企業(yè)需要專業(yè)的法律工作者對當前的監(jiān)管規(guī)則抽絲剝繭，進而明確如何規(guī)避合規(guī)風險、構建數(shù)據(jù)合規(guī)體系，進一步提升企業(yè)的競爭力。
本書從 App、數(shù)據(jù)出境、 IPO 三大板塊數(shù)據(jù)合規(guī)的相關風險點著手，結合圖、表等化抽象為形象，深入探討企業(yè)數(shù)據(jù)安全的合規(guī)設計，為解答企業(yè)治理難題提供合理建議；精選近年備受矚目的數(shù)據(jù)合規(guī)經(jīng)典案例，剖析熱點背后隱藏的法律問題；追蹤新近出臺的法律條例，通過對比對具體條款進行深度解讀，同時聚焦特定時間或地點出現(xiàn)的合規(guī)問題，探索域外法值得借鑒之處。
本書作者在數(shù)據(jù)合規(guī)領域深耕數(shù)年，積極響應國家數(shù)據(jù)合規(guī)安全相關法律法規(guī)要求的同時，不拘泥于法律條文，而是在字里行間融入多年積累的實踐經(jīng)驗，梳理、構建完整的知識體系，也不局限于當事人的利益，而是承擔律師的社會責任，致力于為我國構建數(shù)據(jù)合規(guī)的統(tǒng)一體系做出貢獻。相信本書的出版能夠協(xié)助企業(yè)提升風險防范能力，進一步推動數(shù)據(jù)安全和企業(yè)合規(guī)文化建設，助力企業(yè)乘著時代東風牢牢把握數(shù)據(jù)合規(guī)這一抓手，建立良好的企業(yè)形象，獲得更加健康、長遠的發(fā)展。

何麗新
廈門大學法學院教授
2023 年 12 月

目錄
第 1 章 App 數(shù)據(jù)合規(guī) ...............................................................................................1
1.1 政府相關部門如何監(jiān)管 App 運營商........................................................1
1.2 個人信息如何識別.....................................................................................7
1.3 如何制定合格的隱私政策.......................................................................10
1.4 App 運營商如何合規(guī)收集用戶信息.......................................................20
1.5 App 運營商收集用戶信息的合規(guī)要點...................................................22
1.6 App 運營商使用個人信息的注意事項...................................................24
1.7 App 運營商共享個人信息的注意事項...................................................25
1.8 App 運營商應賦予用戶處理個人信息的權利.......................................25
1.9 App 運營商委托處理、轉讓、公開披露個人信息的注意事項...........27
第 2 章數(shù)據(jù)出境合規(guī)..............................................................................................29
2.1 數(shù)據(jù)跨境合規(guī)體系概述...........................................................................29
2.2 數(shù)據(jù)出境安全評估要點分析...................................................................37
2.3 個人信息保護認證要點分析...................................................................59
2.4 個人信息出境標準合同要點分析...........................................................74
第 3 章 IPO 數(shù)據(jù)合規(guī) .............................................................................................95
3.1 算法合規(guī)及科技倫理或成企業(yè) IPO 問詢難題 ......................................95
3.2 網(wǎng)絡安全審查視域下滴滴被審查的法律思考.....................................103
3.3 跨境電商在 IPO 審核中的數(shù)據(jù)合規(guī)重點問題 ....................................111
第 4 章數(shù)據(jù)合規(guī)案例與法條解讀........................................................................127
4.1 從脈博之爭到頭騰大戰(zhàn)的數(shù)據(jù)之爭.....................................127
4.2 政府信息公開下個人數(shù)據(jù)如何得到有效保護.....................................134
4.3 《數(shù)據(jù)安全管理辦法》深度解讀...........................................................139
4.4 《個人信息保護法（草案）》核心問題解讀.........................................151
4.5 《兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定（征求意見稿）》解讀.........................159
4.6 深度解讀《兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定》...........................................162
4.7 《個人信息保護法（草案）》一審稿、二審稿條款對比解讀.............177
4.8 《數(shù)據(jù)安全法（草案）》一審稿、二審稿條款對比解讀.....................196
第 5 章防疫合規(guī)與域外法借鑒............................................................................206
5.1 未經(jīng)同意能否采集武漢返鄉(xiāng)人員信息.................................................206
5.2 防疫追蹤地圖須合規(guī)采集用戶位置信息.............................................209
5.3 企業(yè)能否采集員工的體溫數(shù)據(jù).............................................................213
5.4 個人信息保護基本原則的歷史沿革.....................................................216
5.5 日本《個人信息保護法》的誕生與發(fā)展.............................................229
參考文獻....................................................................................................................237

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