前 言
新一輪數字技術革命推動下，數據以其獨特屬性從傳統生產要素中抽離，成為除土地、勞動力、資本、技術之外的第五大生產要素。作為數字文明時代的關鍵生產要素，數據使得社會生產方式和生活方式的數字化、智能化、網絡化趨勢不斷增強，程度不斷加深，對世界經濟社會發(fā)展、國家力量對比變化、全球治理體系乃至人類文明進程已經并將持續(xù)產生廣泛而深刻的影響。在此過程中，隨著經濟學理論與實踐前沿的不斷拓展和延伸，數據經濟學應運而生。
數據經濟學作為時代發(fā)展的理論成果，是一個具有綜合性、創(chuàng)新性、實踐性和復雜性的新興學科，受到國內外廣泛關注。聯合國政策簡報《全球數字契約》指出，到 2026 年，月均全球數據流量預計將增長 400% 以上。國際數據公司（IDC）預測，全球數據圈將從 2018 年的 33ZB（澤字節(jié)）增至 2025 年的 175ZB。在全球數據量呈井噴式增長的同時，全球數據流動正成為拉動經濟增長的重要引擎。《全球數字經濟白皮書（2023 年）》顯示，2022年，美國、中國、德國、日本、韓國等 5 個世界主要國家的數字經濟總量為 31 萬億美元，數字經濟占 GDP 比重為 58%。為適應數據經濟的發(fā)展，全球也正在逐步建立和完善相應的制度規(guī)則。
例如，歐盟于 2018 年通過《通用數據保護條例》（GDPR），對內促進數據流動和共享，對外維護數據主權。美國通過亞太經濟合作組織（APEC）的跨境隱私規(guī)則（CBPR）、《韓美自由貿易協定》（Korea-U.S. Free Trade Agreement）、《跨太平洋伙伴關系協定》（TPP）、《美國墨西哥加拿大協定》（USMCA）等系列跨國合作協議，從而促進區(qū)域性的數據流動。新加坡積極推動《數字經
濟伙伴關系協定》（DEPA），力圖打造亞太數據中心。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼時代發(fā)展大勢和國內國際發(fā)展大局，高度重視發(fā)展數字經濟，實施網絡強國戰(zhàn)略和國家大數據戰(zhàn)略，建設數字中國、智慧社會，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，使我國數字經濟得到了快速發(fā)展并取得了顯著成就。
得益于超大規(guī)模市場優(yōu)勢和人口規(guī)模巨大的現代化，我國已經成為全球數據量最大、數據類型最豐富的國家之一。2021 年，我國數據交易規(guī)模超 500 億元，預計到 2025 年，我國數據總量全球占比將接近 30%，市場規(guī)模將超 2 200 億元。貴陽大數據交易所作為中國首家掛牌運營的數據交易所，截至目前，累計入駐交易主體超過 600 家，累計交易額突破 13 億元，服務覆蓋金融、交通、氣象等 20 多個行業(yè)領域，上架產品達到 1 000 多個。2021 年以來，各地不斷加快培育數據要素市場，陸續(xù)成立了上海數據交易所、北京國際大數據交易所、北方大數據交易中心（中新天津生態(tài)城）、廣州數據交易所等，有效促進了數據要素的價值釋放。深圳、天津、貴州等地在數據立法、確權、交易等方面也已取得較大進展。與此同時，我國積極參與國際數字經濟和數據治理合作，通過一帶一路倡議、全球發(fā)展倡議等建立雙邊或多邊伙伴關系。由此可見，中國乃至全球在數據經濟領域已經積累了寶貴的理論和實踐基礎，為我們更好地認識和理解數據經濟學提供了思想源泉。
數據經濟學是經濟學的分支，由于數據要素的獨特屬性，數據經濟學在傳統經濟學的研究范疇上亦有諸多突破，因此有必要系統全面深入闡釋其精髓和要義，這正是本著述的增益所在。本書共分為十二章：第一章為導論，介紹了數據經濟學的時代背景、基本定義、研究范疇，數據經濟學對經濟學理論和方法的拓展和貢獻，以及當前全球視域下數據經濟學的核心研究議題。第二章為數據經濟學的基本原理，旨在闡釋數據在經濟學框架下的屬性，數據要素在經濟活動中呈現的規(guī)模報酬、邊際收益、邊際成本等特性，以及數據的價值實現等。第三章至第六章，以相對微觀的視角，從數據的供給、需求、市場等維度展開具體分析，并試圖建立數據供給側的成本函數、數據需求側的收益函數等。第七章至第九章，以相對宏觀的視角，從數據經濟的宏觀目標、數據資產核算、數據要素參與國民收入分配等維度展開具體分析，包括數據如何影響宏觀經濟和納入數據要素的增長模型，數據經濟與物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡，數據資產估算方法與實踐，數據要素參與三次收入分配的原則和路徑。第十章是數據經濟治理，介紹了數據安全治理、數據交易市場監(jiān)管、數據反壟斷治理的重點領域、核心目的和主要手段。第十一章是數據經濟的對外開放，介紹了數據流動的全球化趨勢和特征，跨境數據流動的安全性，以及跨境數據流動全球治理的相關國際規(guī)則。第十二章是數據經濟學未來展望，探討了數據經濟學日趨豐富的研究議題及其與其他學科的交叉互動，新一輪科技革命、世界政治經濟格局、數據鴻溝等時代屬性在數據
經濟學領域的表現和影響，以及數據經濟學理論與實踐的融合并進。凡益之道，與時偕行。數據經濟學必將隨時代發(fā)展而不斷演進，我們也會與時俱進地為全球和中國的數字經濟發(fā)展作出力所能及的貢獻。