全篇主要分為七個(gè)部分：一是系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)減貧實(shí)踐以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策；二是系統(tǒng)介紹我國(guó)減貧成就、經(jīng)驗(yàn)以及挑戰(zhàn)；三是構(gòu)建多維指標(biāo)體系，全面衡量財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的減貧效應(yīng)；考察財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的“輸血”能力和“造血”能力；五是考察財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方政府財(cái)政能力的影響；六是考察財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不確定性對(duì)地方財(cái)政支出的空間溢出效應(yīng)；七是對(duì)“后脫貧時(shí)代”提出完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的政策建議。